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中国保护消费者基金会食品工作委员会在京成立

2022-08-12 13:04:29 中国食品报网

  8月12日,为了保障食品安全,全面提升食品全链条质量安全水平,切实保护消费者合法权益,中国保护消费者基金会食品工作委员会成立仪式在北京国二招宾馆举行。

中国保护消费者基金会食品工作委员会成立仪式嘉宾合影

  中国轻工业联合会特约副会长、中国保护消费者基金会理事长陈四光,中国食品报社社长黄国胜,上海市政协社会和法制委员会原办公室主任陈鹏,中国教育电视台党委委员、技术与产业战略发展主任何爱新,中国保护消费者基金会党支部书记周郑生等出席了活动。

中国保护消费者基金会理事长陈四光致辞

  陈四光做了题为《食品安全是人民生命健康的重要保障》的讲话。

  陈四光强调,“民以食为天,食以安为先。”党的十八大以来,习近平总书记高度重视人民生命健康安全,多次对食品安全工作作出重要指示,要求落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,确保人民群众“舌尖上的安全”。

  食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全既包括生产安全,也包括经营安全;既包括结果安全,也包括过程安全;既包括现实安全,也包括未来安全。

  陈四光提出,从对于消费者的健康危害来看,当前我国食品安全主要问题有三类:

  一是食源性疾病。俗称食物中毒,包括食物过敏。无论是发病人数还是疾病负担,致病性微生物引起的食源性疾病(占比超95%)都是全球头号食品安全问题,也是中国的首要食品安全问题,应该引起社会大众和有关部门的高度重视。据中国疾病预防控制中心调查显示,2020年全国31个省级行政区发生7073起食源性疾病暴发疫情,共37454人患食源性疾病,导致143人死亡。2021年“3·15”消费者权益日报道的瘦肉精羊肉和沃柑泡药事件,再一次给食品安全生产和加强食品安全管理敲响了警钟。

  二是有害化学物污染。例如,重金属污染、农药残留、兽药残留、天然毒素等化学性污染。虽然我国已建立完善的污染标准,但由于我国农业生产以个体农户为主,中小型食品生产经营者数量众多,农药残留超标、微生物不合格、滥用非法添加剂等问题仍有发生。据国家市场监管总局2020年抽检显示,占市场份额较大的生产企业、经营企业的食品不合格率均低于总体不合格率。换句话说,提升食品安全水平需要食品生产向集约化、规模化发展。

  三是假冒伪劣。几乎每个消费者都曾碰到过假冒伪劣食品,比如用鸡鸭肉等冒充牛羊肉、蜂蜜加糖、用非法添加剂打造诱人的色香味等。假冒伪劣在国际食品安全领域通用的概念叫“食品欺诈”,指用非法手段获得经济利益,除了生产假冒伪劣食品外,还包括虚假宣传、误导消费等。假冒伪劣食品多为小作坊生产,常使用不合格的食品原料、生产环境简陋、生产设备简单、食品安全意识淡薄,再加上部分地方执法不严,导致未经检验检疫的肉类、添加非食用物质的食品、“三无”食品、过期食品、“山寨”品牌等假冒伪劣食品问题屡禁不止。数据显示,仅2021年前8个月,全国农村假冒伪劣食品专项执法行动就查处案件约11.87万件,极大地打击了消费者对食品安全的信心。

  陈四光指出,加强构建新时代的食品安全治理体系,保障人民“舌尖上的安全”,是实现食品安全治理现代化的重大任务,要着重关注四个问题:

  一是完善食品安全监管组织体系。进一步厘清食品安全监管职能和模式,改变“一地一平台、一部门一系统”的分散食品安全监管模式,把分散在各级政府、不同业务部门的数据资源进行整合,建立数据共享和业务协同的信息平台,有效进行权责与资源整合。进一步明确政府和市场职能,进行合理分工。构建严密高效的监管责任体系,对食品生产、加工、流通、销售、餐饮等环节进行无缝化对接,尤其要强化源头管理,构建绿色安全的生态保障体系。加强基层食品安全监测设备和人员投入,定期对监测人员进行技术培训。实施食品安全企业自检,监管部门抽检或者第三方抽检三位一体的食品安全检验检测体系,积极推动食品安全检验检测机构的市场化改革。

  二是构建科学的食品安全监管指标体系。考虑新时期中国食品产业发展和食品生产、流通、销售、餐饮等环节食品安全的风险特征,构建有针对性的食品安全综合评价指标体系。在我国主要食品消费地,对食品安全监测工作中,要考虑食品生产环节是否经过了质量安全管理体系认证、绿色认证和有机认证情况;在流通、销售和餐饮环节,要考虑食品质量以及物流是否有安全保险和溯源保真等。

  三是完善食品安全监管法制体系。构建以《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》为核心并与之相配套、相衔接的较为完备的法律体系。立足国情,与国际食品法典标准接轨,加快制定和修订农药残留、兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用标准,完善食品添加剂、食品相关产品等标准制定。地方食品安全监管部门根据实际情况制定符合本地实际的、操作性强的法规,制定明确的食品生产经营者基本操作规范,进一步细化食品安全违法行为的类型和处罚体系。相关食品安全监管部门要严格执法,切实保障法律法规的严肃性。

  四是创新食品安全监管方式。实施智慧监管、信用监管,建立基于大数据分析的食品安全信息平台,推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用,督促落实企业主体责任,及时发现和消除食品安全隐患,提升监管工作信息化水平。建立“高度开放、覆盖全国、共享共用、通查通识”的食品安全追溯管理信息平台,完善食品安全检测信息网络,保障食品安全信息能够公平、及时传递,通过创新信息技术手段赋能食品安全监管。

  中国保护消费者基金会食品工作委员会要严格遵守国家法律、法规,广泛联合社会力量,推动保障食品在生产、包装、流通、保险、分配、溯源、维权等各个环节的安全。通过市场调查研究提供安全保险、溯源保真、检验检测、精准维权,向消费者提供商品信息,推介优质商品。不断地满足人民对安全食品、美好生活的向往和追求。

  最后,陈四光强调,中国保护消费者基金会一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,遵循“四个最严”要求,构建完善的食品安全现代化管理体系,提升食品全链条质量安全保障水平,保障人民群众饮食安全,让人民群众生活更美好,得到更多幸福感、安全感。

中国保护消费者基金会食品工作委员会执行主任朱兵致辞

  食品工作委员会执行主任朱兵在发言中阐述了自己的工作规划。他重点讲了三个方面的内容:

  一是落实中国保护消费者基金会的“消费安全系统工程”行动,推出“食品消费安全”系列行动,建立相对完整、严谨的行业标准;发起成立“食品安全志愿者”组织,建立食品安全督察员队伍,实现对食品安全最广泛的社会监督。

  二是打造“食安发布”专家自媒体矩阵。从科学、公益角度教育引导消费者科学、理性消费,提高消费者的食品安全意识,丰富消费者的食品安全知识,让消费者真正做到“买得明白、花得值得、用得安心”。

  三是响应“民族要复兴,乡村必振兴”的号召,与中央广播电视总台、中国教育电视台、央视网、央视云听等权威媒体合作,以食品产业促进乡村振兴为主题,通过电视、广播、互联网,宣传、推广、扶持中国地方名优食品,助推乡村振兴。

中国保护消费者基金会食品工作委员会揭牌仪式嘉宾合影

  成立仪式上,陈四光、陈鹏、何爱新和朱兵共同为中国保护消费者基金会食品工作委员会揭牌。

“食品产业助推乡村振兴——中国乡村特色食品巡礼”系列宣传活动嘉宾合影

  中国保护消费者基金会党委书记周郑生、食品工作委员会秘书长姜洋、央广传媒集团副总经理杨名、中国食品报社社长黄国胜、消费日报社社长赵曦、北京中医药医养协会会长刘锝刚、上海健好生物科技集团有限公司董事长陈晓东、国投新力基金管理有限公司赵岗等共同启动了“食品产业助推乡村振兴——中国乡村特色食品巡礼”系列宣传活动。

“中国乡村特色食品巡礼”战略合作嘉宾合影

  在签约仪式上,朱兵分别与央视农业农村频道、中国出入境检验检疫协会、谷丰源集团、华储粮投资(深圳)有限公司、上海健好生物科技集团等单位签署了战略合作协议,协议内容涵盖了“中国乡村特色食品巡礼”等多个与食品相关的领域。

  受邀出席本次活动的还有在京及地方媒体代表以及来自上海、浙江、广东、云南、辽宁、福建、黑龙江等地的部分企业家代表。

  (粘新)

 

  责任编辑:赵钰   审核:彭宗璐

 

 

 

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