本报记者  王小萱

　　填补零售企业在余量食物捐赠流程标准化方面的空白，为相关方提供一套切实可行的工具包，未来希望能有更多企业参与到余量食物捐赠开拓者计划，推动行业凝聚共识，形成行业共振。11月28日，由中国连锁经营协会（CCFA）主办、沃尔玛中国协办的“关注余量食物 共建低碳家园——2022零售行业减少食品浪费主题论坛”在江苏省苏州市召开。会上，该协会正式发布了行业首部《零售企业开展余量食物捐赠实践指南》（以下简称《指南》），并携手会员企业发布了“加强食品运营管理，推进零售业食物浪费减量化行动倡议书” （以下简称“倡议”）。 

将减少食物浪费行动落到实处

　　今年4月，中国连锁经营协会启动“余量食物捐赠开拓者计划”，此次《指南》和“倡议”的发布也展示了项目取得的阶段性进展和成果。

　　《指南》以反食品浪费法等法律法规要求为依据，在分析国内外行业领先企业实践经验的基础上，研究国际相关机构余量食物的再分配路径，并结合连锁超市、便利店等零售企业经营特点进行编写，旨在为连锁零售企业及相关方提供一套切实可行的项目管理方案，动员多层次社会资源和力量，将减少食物浪费行动落到实处。

　　记者在《指南》中看到，其适用范围包括认可余量食物捐赠理念并自愿参与捐赠实施的组织，包括零售企业（如连锁超市、便利店等）、第三方公益机构（如公益基金会、慈善机构、公益性民非机构等）及其二级合作机构等。其目标是帮助企业了解余量食物概念和食品循环再利用的多元解决方案，认识开展余量食物捐赠行动的可行性，确保物尽其用以发挥食物最大价值；帮助企业识别潜在的余量食物捐赠机会，激发企业自愿参与余量食物捐赠的内生动力；为企业提供科学的方法和流程，用于制定和管理余量食物捐赠的有效策略，指导企业建立完善的捐赠机制，实施标准化的流程，提高风险管理可控性，降低操作成本；提高不同企业和合作机构之间在余量食物捐赠流程上的一致性和透明度。

　　中国连锁经营协会会长裴亮表示：“自反食品浪费法发布以来，协会与食品经营会员企业一道，积极落实主体责任，通过发布共识倡议、开展行业调研，分享企业最佳案例、编写报告及指南工具等工作，促进减少食品浪费工作展开和不断深化。《指南》的制定，有助于填补零售企业在余量食物捐赠流程标准化方面的空白，为相关方提供了一套切实可行的工具包。”

　　沃尔玛中国总裁及首席执行官朱晓静表示：“沃尔玛一直肩负让顾客生活得更好的企业使命，余量食物捐赠项目创新性地将可持续发展与业务进行深度融合，是我们向资源可再生型公司转型的本土实践，也是一个有益于社区、环境、行业发展和门店降本增效的多方共益项目。希望我们的全球经验和本土案例，能为行业贡献建设性的解决方案，推进余量食物捐赠在全国的发展，共建低碳、友爱、可持续发展的社区。”

　　作为负责此次《指南》编写机构之一，清华大学环境学院团队认为，沃尔玛的模式是一种可复制、可推广、可共享、可持续的大循环模式。希望把以沃尔玛中国、见福便利店、肯德基、奥乐齐中国、好特卖等为代表的零售和餐饮连锁企业在余量食物捐赠方面的成功经验和成熟模式体系化地整理出来，加以凝练总结，形成行业可以对标和借鉴的指南，助力我国零售企业开展减少食物浪费和推动低碳发展方面的工作。

两大模式及关键步骤清晰指引

　　《指南》明确“余量食物”定义，总结两大捐赠模式，聚焦六大关键步骤，并加以配套典型案例说明。其中，沃尔玛中国所构建的“捐赠企业→第三方公益机构→受益人”的捐赠模式作为重要的企业实践案例，收录于《指南》当中。

　　《指南》提供了两大模式：集中捐赠（大循环式）和分散捐赠（小循环式）。集中捐赠（大循环式）主要是指通过第三方公益机构参与余量食物收运和分发的捐赠过程。捐赠企业在识别经营范围内余量食物中的可捐赠食物后，委托第三方公益机构，以固定频次将余量食物分发至匹配的受捐赠机构（接收方）。此过程中，第三方公益机构可依靠自由网络，组织工作人员或招募志愿者进行食物分发，也可进一步与二级分发机构合作，完成分发。

　　该模式构筑了“捐赠企业→第三方公益机构（含二级分发机构等下设或授权实施组织）→接收方”的余量食物捐赠大循环。在捐赠实施过程中，各参与方承载不同的功能。

　　捐赠企业：主要负责识别适宜捐赠的食物，确定其数量和类别等信息，妥善整理储存。同时，与第三方公益机构共同讨论，商定食物的运输与分发流程，关注捐赠食物的去向。

　　第三方公益机构：主要负责对捐赠接收方的审查，决策时应充分考虑捐赠企业的捐赠目标人群与需求的匹配意愿。当捐赠企业有特殊捐赠倾向时，第三方公益机构可辅助识别和评估。同时，还应承担相应二级分发机构、志愿者或工作人员的培训管理和监督。最终，反馈捐赠结果给相应的企业。

　　二级分发机构：主要负责捐赠食物的发放、记录、反馈等。

　　为保障捐赠全流程的食物安全，捐赠实施过程中建议设置3次食物安全检查，分别是捐赠企业自我识别过程（由捐赠企业负责）、第三方公益机构自捐赠企业提货时（由第三方公益机构负责）、食物分发过程（由分发机构或分发志愿者负责）。对未通过食物安全检查的余量食物进行及时报损，转入末端处置环节。

　　分散捐赠（小循环式）主要是指依托于捐赠企业自身门店网络或渠道实施的余量食物捐赠过程。捐赠企业通过实体经营门店、货仓，对经营范围内的可捐赠食物进行识别和整理后，直接分发至接收方；捐赠企业也可将余量食物由各门店收集至总仓，经总仓集中审查、整理、调配后，再配送到各分店进行分发。

　　该模式可分别构筑“捐赠企业分店→接收方”或“捐赠企业分店→总店、大仓→接收方”的内部小循环。该模式下不涉及第三方公益机构参与，全流程主要由捐赠企业自主完成。对未通过食物安全检查的余量食物进行及时报损，转入末端处置环节。

　　《指南》对余量食物捐赠实施的六大关键步骤进行了具体指导，通过对典型企业实施余量食物捐赠全流程进行梳理总结，结合零售企业日常运营中的标准化及流程化要求，立足风险防控，识别出六大关键实施步骤，即：识别捐赠机会、确立捐赠模式及目标、选择合作伙伴、制定并改善流程、衡量与评价以及消费者意识倡导，并对每一步骤展开介绍，以有针对性地为捐赠企业提供实施策略和方法指南，助力企业更加规范化开展余量食物捐赠工作。

行业积极践行呼吁发声

　　在此次论坛上，中国连锁经营协会正式发布“加强食品运营管理，推进零售业食物浪费减量化行动倡议书”，携手会员企业共同呼吁：贯彻落实反食品浪费法，推进食物浪费减量化行动，弘扬中华传统美德，践行企业社会责任，保障国家粮食安全；加强农产品供应链建设，优化临期食品的管理和处置，全链路降低食品损耗与浪费；支持余量食物捐赠开拓者示范项目，发挥连锁企业的网络优势，推动公益捐赠渠道建设；推广创新举措，分享最佳实践，开发工具指南，助力企业食品经营精益化水平的提高；开展公众宣传，普及绿色低碳消费理念，带动供应链上下游及全社会关注粮食节约，减少食品浪费。

　　此外，本次论坛还围绕余量食物捐赠这一话题展开深度探讨。

　　《中国食品报》(2022年12月02日07版)

　　（责编：高 娜）