近年来，宁夏中卫市市场监管局沙坡头区分局始终坚持培育壮大服务市场主体的目标任务，持续深化“放管服”改革，扎实履职、靠前服务、积极作为，不断提升市场主体服务便利化水平，充分激发市场主体活力，助力沙坡头区经济高质量发展。

　　该局依托企业开办“一网通办”平台，积极推行“一窗受理、集成服务”模式，对高频事项实行“跨省通办”“跨区域通办”；建立完善“一次性办理”“快递送达”等服务机制，政府买单、送证上门，目前已快递送达营业执照91份；全面推行企业注销“一网服务”，拓宽市场主体退出渠道，简易注销企业777家；设立3个“政银合作”帮办代办点，为市场主体从登记到开户、贷款提供了“一站式”帮办服务和“一揽子”金融服务，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　推行“金融机构+刻章企业”合作服务模式，新办企业刻制首套公章费用由企业开户银行承担，并为企业提供后续金融信贷等政策支持。自2021年10月推行企业开办“零成本”工作以来，已有4586户市场主体享受到了“零成本”福利，累计为市场主体节省128万余元。同时，深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，简化个体工商户经营权转让手续，已为26名个体工商户变更了经营者，并颁发营业执照，实现了工商户“老字号”经济、品牌等方面的延续，降低了制度性交易成本，使个体工商户能够持续经营、更好发展。截至2022年底，沙坡头区市场主体达到35970户，同比增长14.61%，企业登记全程电子化办理率达到98%，市场活力进一步迸发。

　　在构建创新监管机制的过程中，沙坡头分局全面开展“双随机、一公开”监管模式，通过多级联动、跨部门执法，将抽查事项扩展为54大类106项，累计完成检查60项，抽查企业951户，依法将7235户市场主体列入经营异常名录，清理“僵尸”企业59户，有力保障各类市场主体合法权益。

　　该局还协调联动推进“食品药品安全区”建设，强化“互联网＋智慧食安”应用，城市建成区餐饮服务单位“明厨亮灶”实施率达100%，校园实施率达100%。扎实开展“两品一械”流通领域专项整治，2022年累计检查药品经营企业496家次、医疗器械经营企业279家次，罚没款4.82万元。深入开展“守查保”食品安全专项整治，累计检查食品主体7668户次，消除食品安全隐患654处，罚没款34.06万元。聚焦民生实事，重拳治乱，持续开展旅游市场、价格收费、虚假违法广告等重点领域专项整治，深入开展生产、流通领域产品质量监督抽查，组织抽检农资产品、塑料制品、儿童玩具等产品286批次，查处不合格产品4批次。自“铁拳”行动开展以来，累计查办案件330起，罚没款70.71万元。

　　此外，深入开展“干部进千企”活动，组织52名党员干部深入沙坡头区71家企业，问需于企、靠前服务，做到“一户一册”，为企业提供精准化、便捷化服务；落实“稳保促”措施，联合相关部门组织56家企业开展线下招聘活动，为受疫情影响经营困难的市场主体协调减免物业费、房屋租赁费等共计134.71万元，融资贷款12.1亿元；指导74家存在资金周转困难且有融资需求的中小微企业入驻融资综合信用服务平台，全力帮助企业纾困解难，支持市场主体平稳发展。

　　随着新兴行业的迅速发展，沙坡头分局加大对新兴产业品牌的培育，推动国家知识产权局宁夏业务受理窗口中卫咨询服务点落地沙坡头区，为沙坡头区及周边地区企业申请办理注册商标、专利业务提供了便捷渠道。已累计培育国家级知识产权优势企业5家、宁夏级知识产权示范企业2家、宁夏级试点企业15家、专利运营试点企业2家。

　　还积极落实轻微违法免罚措施，对除涉及安全底线、侵犯知识产权、危害公平竞争秩序外违法情节较轻的行为给予一定时间的“观察期”，依法从轻、减轻处罚或不予处罚，并根据《宁夏回族自治区市场监管领域实施包容免罚清单（第一批）》，对10家企业违反食品安全法相关规定，但涉案商品对消费者健康无明显危害后果的生产经营主体依法予以从轻处罚，为企业提供了宽容的制度环境，提振了企业发展信心。

　　（王薇）

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