新疆哈密
水权水价改革助推农民增收

2019-08-20 14:30:14来源: 中国食品报网

  近年来,新疆维吾尔自治区哈密市树立新发展理念,把握发展与保护的辩证关系,做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇大文章”,努力实现百姓富、生态美的统一。哈密是新疆的“东大门”,既是新疆向内地开放的门户,又是我国向西开放的主要通道。

  哈密市伊州区大泉湾乡位于哈密市伊州区东部,是棉花主产区,棉花产量占哈密市的40%。全市年降水量36毫米,蒸发量却高达3300毫米。水资源短缺、用水结构不合理、水利用效率低等诸多因素,制约着哈密市的农业发展。为此,从2005年起,哈密市加大节水力度,在全疆率先创建节水型社会。在农业上调整种植业结构,推行高效节水技术,到2018年底,哈密市建成以膜下滴灌为主的高效节水面积133万亩,占总灌溉面积的85%以上。农业高效节水工程建设有力地促进了哈密市用水结构调整,农业用水比例由2005年的88.1%下降到目前的80%,用水效率和效益显著提高。“去年我们乡耕地面积23.76万亩,其中种植棉花就达21.7万亩,虽然棉花产量高,但耗水也不少,对于农业长远发展不利,节水是根本出路。”大泉湾乡党委书记何忠东说。“今年种了52亩地,28亩西瓜、24亩棉花,52亩地全部采用滴灌技术,比往年用水减少了,收入却增加了。仅28亩西瓜纯收入就有10万元,相当于过去种100亩棉花的收入。”村民吕荣光乐呵呵地说。

  今年,哈密市坚持节水优先,认真落实最严格水资源管理制度,全面推进水权水价改革,统筹生活、生产、生态用水,明晰农业水权,建立二轮承包土地农业水权制度,并颁发农业水权使用证书,全面推行“定额收费、超定额加价”制度,多用水、多交钱。对机电井实行井电双控,通过控制用电量实现控制抽水量。

  哈密市水利局水政水资源管理中心主任吴红芳表示,哈密市就水权水价改革后农民的水费支出情况进行了摸底调查,结果显示,虽然水价涨了,但农民的水费支出却没有增加,原因是农民开始节约用水了。据测算,今年全市农业用水有望减少1.4亿立方米。(聂欣琳)


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