2017年江苏省盐城市食品药品监管工作回眸

2017-12-29 09:55:28来源: 中国食品报

  把握监管着力点  奏响安全最强音

  2017年,江苏省盐城市食品药品监管局在省局指导下,在市委、市政府领导下,围绕“产业强市、生态立市、富民兴市”这一总目标,按照聚焦保安全、聚力促发展,全面提升食品药品综合治理水平。

  基调 大手笔打开大格局

  食品药品安全是人民日益增长美好生活需要的基本要求。盐城市食药监局以新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬钉钉子精神,不断提高食品安全治理能力和保障水平,不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。

  坚定目标 深化转型

  盐城市食药监局深刻领会中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生变化的“两个重大判断”,深刻把握“分两步走”战略目标,结合盐城实际和监管特点,积极适应放管服改革新形势、人民群众新期盼、块管工作新变化、力量融合新要求,加快推进工作理念由管制型向服务型,工作方式由碎片化向整体化,工作标准由自定自评向群众评议,人员由技能单一向一岗多能转变,努力把食品药品安全做到人民群众的心坎上。

  抢抓机遇 同频共振

  盐城市食药监局深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质,深刻把握供给侧结构性改革的重大实践意义,号召全系统要在省局和市委市政府中心工作中同频共振,走在前列。为加快盐城市食品药品产业发展,制定了《盐城市药品产业园区发展规划》《盐城市食品加工园区发展规划》,从全市筛选近30家符合“十三五”规划产业发展方向、有发展潜力、有在建项目、急需政策指导的企业作为重点联系点,深入推动企业健康发展,进一步促进全市食药产业大升级、大发展。

  勇于担当 焕发生机

  盐城市食药监局认真贯彻落实国家关于食品药品安全的重要指示精神,研究出台“10+2”规定及办法,要求市、县局和各分局坚定不忘初心、砥砺奋进的政治自觉、思想自觉和行动自觉,致力在监管执法和服务发展中焕发新状态、拿出新担当、展现新作为,注重从小事上看德、从难事上看能、从大事上看绩、从分外事上看勤,切实做政治上的明白人、事业上的引领者、工作中的实干家,力争使全市食品药品监管工作在当地党委政府和上级局中有位置、在省市综合考核中有位次、在人民群众心中有位子。

  路径 大走访彰显大情怀

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”盐城市食药监局贯彻落实省、市委大走访大落实活动要求,坚持问题靶向,聚焦食药监管一线、聚焦重点园区企业、聚焦城乡贫困家庭,积极开展“三访三促、食药惠民”活动。局机关54名党员干部深入一线,面对面倾心交流、点对点摸排情况、实打实解难释惑,8大类102个具体问题得到一一解决。

  深入一线 访基层促履职

  助力基层,才能打通食品药品监管“最后1公里”。盐城市食药监局领导带领党员干部跑遍了全市11个县(市、区)87个基层分局,摸清了机构编制、人员配备、经费保障、工作条件、辖区企业、落实“四有两责”等6方面情况,评选出14名先进个人、征集了43条合理化建议、查找了27个问题、开出了24个方子……让一线干部甩掉思想包袱,撸起袖子加油干,受到了基层欢迎和好评。

  沉入一线 访企业促发展

  走访活动中,“发现问题,马上就办”,盐城市食药监局先后走访鲜实食品、辉山乳业、诚康药业、迪赛诺制药、海嘉诺药业等50多家企业,掌握企业生产经营情况、发展规划,摸清企业困难,建立工作联系,在减轻企业负担、提升盈利能力、开展创新创牌、助推转型升级,以及食药企业许可申报、准入审查、人员培训、内控管理、风险防范等方面,及时提供帮办服务,助推企业做大做强。

  融入一线 访群众促富民

  民有所呼、即有所应;民有所盼、即有所为。盐城市食药监局党员干部与阜宁县陈集镇胡庄村、金星村65户困难群众结对子、攀“穷亲”,摸清基本情况,算实人均收入,分析致贫原因,倾听发展诉求,按照市定标准落实帮扶资金,帮助解决实际困难,加快脱贫致富步伐。截至目前,共计结对帮扶贫困家庭225户,走访群众123户次,送出慰问金、慰问品88700元,将党委、政府的关怀送到每个贫困家庭。

  抓手 大力度推动大监管

  “行百里者半九十”。确保食品药品安全零事故,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须始终坚持“四个最严”,树立“源头要抓好、监管必须严、法律来护航”理念,严格落实监管责任、严密防范风险隐患、严厉打击违法犯罪,切实为全市830万人民群众“舌尖上的安全”保驾护航。盐城市食药监局和射阳县食药监局被确认为“2017年—2018年市级依法行政示范点”。

  着力目标管理

  市政府办先后印发《盐城市“十三五”食品药品安全保障规划》《盐城市2017年食品安全整治工作方案》《盐城市2017年食品安全重点工作安排》,将食品安全列入政府年度工作目标,明确各级政府对当地食品安全负总责。盐城市食药监局新一届领导班子提出“三个绝不”,即讲政治绝不含糊、抓工作绝不懈怠、守底线绝不偏差,和“四个新”,即紧扣中心工作有新业绩、四品一械监管有新突破、完成上级任务有新作为、加强党的建设有新建树的工作要求,为建设“强富美高”新盐城作出新贡献。

  着力信用建设

  盐城市食药监局印发《盐城市食品药品安全“红黑名单”管理规定(试行)》,对全市食品药品生产经营企业实施“红黑名单”管理,累计上报“一网两库”信用信息11591条,第一时间将失信企业列入“黑名单”。开展诚信评定,对全市849家食品生产企业、3家保健食品、18家药品批发、23家药品零售连锁企业和2138家零售药店、292家医疗机构等食品药品安全信用等级进行评定,并通报评定结果,督促企业自觉承担起主体责任。

  着力案件查处

  盐城市食药监局建立食品药品稽查联席会议制度,推进行政执法和刑事司法衔接。年内,全市开展食品、药品、化妆品和医疗器械流通领域违法行为整治等21个专项行动,出动执法人员15346人次,检查食药单位6075家次,立案查处各类食品药品违法案件688件,处理投诉举报1167件,向公安机关移送各类食品药品涉嫌犯罪案件或线索35件,涉案总值975万元,形成了波次递进的打击食品药品违法犯罪行为势头。

  支撑 大检测护佑大安全

  “积跬步,至千里。”为彻底改变盐城市食品药品检验检测能力全省靠后局面,盐城市食药监局认真贯彻国家食药监总局《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》,积极争取各方面支持,努力推动“一中心一平台一体系”建设,成效初显。

  一个市级中心

  盐城市食药监局投入8600余万元,新建1万平方米实验楼,在原市药品检验所基础上扩职能、扩规模,通过两年建设,新的“盐城市食品药品监督检验中心”已于7月23日搬迁至盐城市世纪大道华锐南路高新区中小企业(创业)园2组团A区3幢。同时完成药品检验资质认定转换和国家实验室能力认可复评审,检验参数由原来的130余项增加至700项,检验样品数量是原来的3倍以上。

  一个农检平台

  盐城市食药监局高度重视快检工作,争取财政资金400万元,积极建设食用农产品检测平台,建成智慧食药监食用农产品检测公示系统,建立监控中心、快检实验室,配备快检设备,努力实现食品生产、流通、餐饮等全过程监管。开展“快检惠民生、为民办实事”活动,在大市区31个农贸市场和12个商场、超市,设立快检服务流动工作站,开展了1.1万批次食品安全快速检测,发现不合格食品208批次。

  一个县级体系

  中央投资2800万元、总投资2亿元的国家第二批县级检验检测资源整合试点工作进展顺利,盐城市政府专题会办全市县级食品安全检验检测资源整合试点推进工作,明确“谁申报谁负责”,狠抓项目开工率、资金到位率、投资完成率,确保优质高效完成中央投资项目,确保国务院、省政府年度食品安全工作考核不失分。截至目前,7个县(市、区)综合检验检测中心均已建成,部分投入使用。原省委原书记李强专门就此项工作给予充分肯定。

  融合大平台形成大辐射

  宣传力就是监管力。近年来,盐城市食药监局以“致力食药安全,共创美好生活”为主题,开展高密度、广覆盖、全媒体的科普宣传活动,着力打造食药监管“盐城品牌”,让食品药品安全之风、科普之风惠畅盐阜大地。江苏省食药监局局长莫宗通、盐城市市委书记王荣平对此表示了充分肯定。

  融合宣传抓普及

  盐城市食药监局通过现场宣传、专题宣传、文艺宣传、社会宣传、校园宣传等形式,广泛传播科学的安全用药知识,让人民群众有更强的获得感和幸福感。据不完全统计,各类宣传活动期间全市共发放宣传资料95000多本,张贴宣传海报5200多份,回收家庭过期药品23000多盒(件),举办食品药品安全知识讲座28场,接受宣传群众20万余人次。

  融合平台抓延伸

  立足群众求知、求新、求乐愿望,在食品药品安全知识乡村行、食安大舞台基础上,遴选打鼓说唱、情景剧、小品等精品节目进行巡演。各地通过提供参观假劣食品药品展示、发布安全饮食用药温馨提示短信、药学服务征文等接地气、惠百姓的形式,大力宣传食品药品安全知识,让安全饮食用药理念走进千家万户。宣传活动将每年开展一次。

  融合载体抓辐射

  盐城市食药监局承办江苏省2017年全国安全用药月暨盐城市首届食品药品安全宣传月活动启动仪式,新华网、人民网、凤凰网、荔枝网、交汇点、食安中国等全国39家知名网站,新华日报、盐阜大众报,江苏、盐城广播电视总台,省、市食品药品监管局“食药安全”微信公众号、微博等媒介,集中开展新闻推广、舆论引导和科普宣传,构建“空中、地上”立体发声、全维动员的全媒体宣传矩阵,日点击量超200万次。

  担当 大服务促进大发展

  食品和医药产业是“永不衰落的朝阳产业”。近年来,盐城市食药监局着力深化“放管服”改革,全力推进“互联网+政务服务”,忠实履行监管责任,着力发挥净化器、助推器、护航员作用,坚持产学研相结合,努力推动药品医疗器械改革鼓励创新落地生根,为全市食品药品产业茁壮成长提供更多阳光雨露。

  高效服务到位

  盐城市食药监局积极协调市有关部门,着力推动药品医疗器械产业园区、中韩产业园、健康美容中心建设。邀请市、区经信委,走访上海创诺集团大丰基地药品生产企业,针对企业遇到的自动化改造、加快环评和安评进度、滨海医药产业园区投资建厂等困难,进行现场会商。在2017年国际(亳州)中医药博览会暨第33届全国(亳州)中药材交易会召开之际,盐城、亳州两市食药监局签订中药监管协议,有效地提升了双方监管效能。

  精准服务到位

  盐城市食药监局助力盐城市健康产业发展,为合作项目落地创造良好的市场环境。5月,盐城市与韩国STEMLAB株式会社签订投资协议书,项目总投资3000万美元。与韩国大邱健康产业考察团、韩国医疗器械行业协会签订合作框架协议,有10家韩企就30个器械品种落户盐城展开洽谈。全力协调审批申报,支持江苏九泰医药有限公司、东台韩妆化妆品有限公司、大丰道诚生物技术有限公司、江苏双狼科技有限公司、上海沃美化妆品东台有限公司等企业落户盐城。

  专业服务到位

  盐城市食药监局定期组织监管人员深入基层、走进企业开展“金桥行动”,基于法规政策及时展开行政指导工作,对知名乳企江苏项目实施“跟踪式指导”,配备专门服务小组24小时全天候蹲点,解决实际问题50多个,项目仅用1年时间即建成投产。指导国药控股盐城有限公司、江苏康生药业有限公司、上药盐城有限公司、江苏华强药业有限公司,运用现代医药物流标准新建仓库,全力推动医药企业加快转型升级步伐。市开发区局协助江苏东莲药业有限公司做好GMP认证工作,年内实现生产销售2000多万元。(高定  崔伟)  

 
0
0

我来说两句