上海虹梅街道率先建成零无证照食品生产经营街镇

2018-04-09 12:47:32来源: 中国食品报网

拿出态度 加大力度 体现温度

  为全面推进市民满意的食品安全城区创建,2018年将继续开展无证无照食品经营专项整治行动,维护市场正常秩序,提升食品安全的水平。根据上海市徐汇区区委、区政府的统一部署,虹梅街道以决战决胜的姿态,以敢于碰硬的勇气,以善于解难的智慧,全力开展辖区无证照食品生产经营整治。目前,徐汇虹梅辖区79户无证照食品生产经营全部消除,其中:督促办证20家,通过小餐饮临时备案19家,转变业态15家,查处取缔25家,虹梅街道在全区率先建成零无证照食品生产经营街镇。

  一、凝心聚力,条块联动,夯实“基础桩”

  虹梅辖区户籍人口2.11万,企业员工22万,人口具有“潮汐式”流动的特点。现有的66家食堂只能满足12万员工的就餐需求,一批无证照食品生产经营应运而生,无证取缔难、整治后回潮快的问题十分突出。为彻底解决这一社会顽疾,至2017年8月开始,虹梅街道会同相关职能部门,全力打响辖区无证照食品生产经营整治的“攻坚战”。一是一个平台,全面发力。虹梅街道牵头搭建无证照食品生产经营整治工作平台,建立了“条块结合、以块为主”的工作格局,街道及市场监管、城管、公安等相关职能部门就整治工作的任务书、路线图、时间表达成共识,立下了消除虹梅辖区无证照食品生产经营的“军令状”。二是一户一档,精准摸底。通过街道及市场所两轮“拉网式”排查,建立了辖区全部79家无证无照食品生产经营者的“一户一档”,全面掌握经营状况、房东和租户信息、经营户意愿等信息,为后期整治奠定了坚实基础。三是三张清单,分类施策。虹梅街道全面评估各经营户经营状况,在征求市场监管、环保等部门意见的基础上,形成了辖区无证无照食品生产经营户许可、备案、查处三张清单,并由相关职能部门依法实施分类治理。

  二、先难后易,以点带面,找准“突破口”

  虹梅地区80%的无证照食品生产经营集中在4个区域(宜山路宜州路口、钦州北路、虹漕路漕宝路口、虹梅路东西两侧)和2个城中村(邹家宅、左村),这6个无证照经营聚集地是整个虹梅辖区整治工作的“硬骨头”,而分布其中的6家少数民族拉面店则是啃下这些“硬骨头”的突破口。如钦州北路的少数民族拉面店以“老板不在、听不懂、不会写字”等理由,千方百计规避执法部门监督,甚至无理取闹、暴力抗法,导致钦州北路区域整治工作进展缓慢。街道、相关职能部门五指并一拳、形成合围之势,推动这一老大难问题的解决。街道先后走访了经营者居住地居委、经营者子女学校、公安等部门,掌握其家庭实际情况和社会背景,有针对性地开展深度约谈,逐步攻破其心理防线。此外,从房东入手,加大普法力度,使其知晓为无证照经营提供经营场所的法律后果,从源头给经营者施加压力。在前期工作的基础上,由街道牵头,市场监管、城管、公安等部门开展了一次大规模的联合整治,对该店砌墙封门、直接清退,在强大的执法威慑下,该店经营者最终同意配合、主动搬离。通过三管齐下、依法治理,虹梅辖区的6家少数民族拉面店先后被消除,既鼓舞了队伍士气,也形成了有力震慑,周边持观望态度的经营者纷纷主动停止违法行为,整治工作势如破竹、全面推进。

  三、标本兼治,填空补白,抓好“着力点”

  针对漕开发地区白领是无证照食品生产经营主要消费群体的情况,坚持一手抓宣传教育,一手抓民生保障,推动无证照整治工作常态长效。一是党建引领,鼓励自治。漕开发市场所与开发区总公司党支部开展结对共建,以“倡导健康生活理念”为主题,面向园区白领开展食品安全知识讲座2次、发放相关宣传资料2000余份,引导白领自觉抵制无证无照食品生产经营行为,发现无证照食品经营线索主动向区市场监管局举报,成为监管部门“手臂”的延伸。二是先破后立,满足刚需。随着无证照食品生产经营的彻底消除,满足白领对餐饮的刚性需求成为亟需解决的问题。街道按照虹梅地区整体商业业态布局,建设苍梧路、田林路美食街,开展虹梅路商铺改造,引进知名品牌餐饮单位,在促进虹梅地区业态调整和环境品质提升的同时,为白领打造了“10分钟便利生活服务圈”。

  (李杰明 、朱明)

0
0

我来说两句