创新实施“一二三四”战略 山东诸城构筑高端公共检测平台

2018-07-03 07:47:48来源: 中国食品报

  在全国上下认真学习贯彻党的十九大精神之际,山东省食品行业坚持创新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,积极适应经济发展新常态,以创新发展理念为引领,深化供给侧结构性改革,努力探索促进新旧动能接续转换的发展方式和体制机制,经济社会实现了持续健康发展。
  山东省诸城市顺应当下深化检测体制改革大势,创新实施“一二三四”战略,为新旧动能转换构筑起高质量公共检测平台,符合《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》提出的“坚持创新是引领发展的第一动力,以创新型省份建设为统领,深入实施创新驱动发展战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”毋庸置疑,诸城市这一创新模式必将对推动“山东制造”向“山东质造”转变,打响“好品山东”“食安山东”品牌,全面提升发展质量和效益等方面起到重大作用。
  山东省诸城市紧紧围绕满足民众日益增长的美好生活需要,立足本市雄厚产业基础,用好国家食品安全检测资源整合机遇,顺应当下深化检测体制改革大势,创新实施“一二三四”战略,为新旧动能转换构筑起高质量公共检测平台,着力推动区域性、特色化检测高地建设竞进提速。
  坚持一体谋划布局  完善检测服务体系发挥山东省肉制品质检中心带动作用,着力整合利用全市各行各业各领域检测资源,坚持全域统筹研究、一体谋划布局,健全完善体系、强化质量保证,筑牢食安防线、护航质量强市。以食品检测为重点,改建重组产地环境及投入品检测室,整合技术骨干、精密仪器设备、能力资质和业务资源,全面提升食品安全检测实力,着力打造从产地环境及投入品、种养基地、生产加工到流通餐饮等食安一体化、全过程检测链条,培育形成以市检测中心为龙头、以大型企业检测室为骨干、以镇街检测室为前哨、以民营第三方检测室为补充的全覆盖、无死角的大检测体系,做到横向到边、纵向到底。2014—2018年,持续开展质保启动年、质保基础年、质保建设年、质保攻坚年、质保升级年,确保全员质量观念入耳入脑、入心入行。充实加强质保部,人员由两名扩增到10名,强化督导考核和纠正措施落实。对标《实验室资质认定评审准则》,制定落实质量手册、程序文件、公正性声明、员工行为规范等质量管理体系文件,有力保障食安龙城创建和质量强市建设,更好地拧紧民众“舌尖上的安全阀”。
  注重双轨并行推进  培育检测特色品牌。通过政府公益、社会经营两条腿走路,形成优势互补,实现做大做强。牢牢抓住公益性这个灵魂,切实履行好社会责任。积极接受政府及部门委托,担当全市食品、汽车及零部件、服装、化工轻纺等涉及百姓衣食住行检测职能。按照国家食品安全城市标准要求,4年来,累计完成监督抽查两万多批次,实现公益性服务价值过千万元;2015年,与SGS共同承担潍坊农产品监督抽查任务,通过与国际知名检测机构同台竞技,锻炼了队伍、提升了能力、开拓了市场;还做好青岛上合峰会等会议的食品安全检测保障。紧紧把握市场化运作这个方向,大胆推进社会化经营。成立市场拓展科,拿出精兵强将,组建6支共15人专业化业务队伍,实行从抽样到检测报告出具送达“一条龙”“保姆式”服务;依托原质监局实体,整合重建匠质检测有限公司,推行企业化、标准化管理,实现自我激励、自我约束、自我发展。企业委托业务及其他非政府市场份额不断扩大,取得良好经济效益和社会效益。
  4年多来,累计拓展市场化业务实现财政增收1203万元。实行“三合”同步发力,激活检测内生动能致力于资源整合。直面检测资源重复建设、利用率低、服务水平不高的难题,高点定位、统筹谋划,通过全市一盘棋,“加减乘除”一起做,将分散在食药监、质监、畜牧、农业、市政等部门的检测资质、人员及仪器设备统筹整合,构建统一、权威、高效的公共检测服务平台。聚力于能力融合,通过人机紧密结合、深入对接融合,检测能力产生叠加、倍增效应。中心成立之初,仅能做81个产品全项、8865个参数能力检测;现在能做196个产品全项,2万余个参数检测,同比分别增加1.4倍和1.3倍,收获了能力倍增、实力跨越的改革红利。倾力于队伍聚合,强化“不忘匠人初心,牢记质量使命”专题教育,深学笃行“两准则三条例”,严格落实“十不准”。深度推进绩效考核,切实兑现多劳多得、少劳少得、不劳不得。坚持党建与实验室、质保体系、市场业务深入融合,大力实施 “下基层、下实验室,与职工同吃同劳动”和“检测服务进万家”;以常熟、荣成等省内外一流检测中心为标杆,细化6个大项、51个小项寻标任务,敢于对标夺标,实现后发赶超。下大气力塑造一支“政治上站好位、作风上过得硬、业务上本领强、技术上有绝活”的诸城检测铁军。
  聚焦四大功能拓展  提升检测服务水平聚焦服务优化。优化再造服务流程,坚持以为政府、企业和社会提供高效优质服务为中心,做到“一张笑脸、一杯热水、一句热情的问候、一份科学公正准确高效的报告”,确保服务“零距离、零投诉、零缺陷”,实现“最优惠价格、最便利流程”。4年来,累计为政府部门和企业提供技术服务4万余次,为企业降本增效逾3000万元。聚焦技术引领,大搞研发、试验,方便服企务业,促进企业改进生产工艺,推动上档升级。4年来,累计完成致病菌等实验1200余次,为5000多家企业审定标准或提出修改建议。聚焦开放共享,眼睛向外攀高枝,跟SGS、谱尼、汉阳质检院、天津质检院、上海瀚海等国内外知名检测机构洽谈合作,建设签约实验室。市内瞄准产业领头羊抓共建,与义和车桥、佳士博、惠发等企业实验室深度合作,实现市场同拓、技术共享、发展共赢。聚焦辐射带动,承接国家资金扶持和业务倾斜,借助外力、提升能力、激发活力;加快形成立足本市,带动青岛、潍坊、日照几何中心,辐射国内检测业务的区域性特色化检测高地。荣膺国家食品安全检测资源整合试点单位,入围全国区域性检测中心。(本报记者  马永刚  王铸金)

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