让群众安心 让市场有信心 韶关公安守护百姓“舌尖上的安全”

2019-06-25 11:10:21来源: 中国食品报网

  近年来,广东省韶关市公安机关全面落实关于加强食品安全监管的重要指示精神,坚决遏制危害食品安全问题蔓延态势,切实促进食品安全源头治理,按照市委、市政府、公安厅统一部署,在韶关市食安办指导协调下,会同市场监督管理局等部门进一步深化两法衔接、密切协作配合,集中警力、集中精力,深入推进食药打假利剑行动,严厉打击危害食品安全犯罪活动,努力实现“让群众安心、让市场有信心”的目标。

重拳出击  “一案一专班” 

践行“人民公安为人民”的庄严承诺

  韶关市公安机关为保障和改善民生、维护群众健康,坚持“追源头、打团伙、摧网络、断渠道、端窝点”,对于重大案件和重要线索,实行“一案一专班”制度,集中优势警力,实施统一指挥,加强破案攻坚,做到全环节摧毁犯罪产业链条,深入开展食品安全治理工作。

  韶关市公安局成立了由主管治安工作的副局长主导,由治安支队牵头,相关部门组成的“食药打假利剑行动”专项行动领导小组,积极会同食药、环保等相关部门严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”的危害食品安全犯罪活动。自2016年行动开展以来,韶关市收到行政部门移送案件33宗,受理、立案14宗,全年全市公安机关治安部门开展联合执法行动共计30次,出动警力300多人次,检查各类食品药品经营单位200多家,全市各类公安检查站累计出动警力37640人次,检查车辆847300辆次,检查人员1684041人,查获走私冻肉182吨。2017年,全市收到行政部门移送涉嫌食药犯罪案件19宗,立案10宗;抓获14人,刑拘8人,逮捕2人,取保10人;核查公安部转交涉食药案件33起,线索281条。乐昌公安机关侦办了白某勇非法经营案,抓获6人,刑拘2人,逮捕1人,取保5人。2018年全市立涉嫌食药犯罪案件13宗,破9宗,刑事拘留14人,逮捕9人。

强化队伍  健全班子  

夯实食药打假工作的组织保障

  韶关市公安机关不断加强队伍建设,夯实打击食品犯罪的组织基础。2015年11月,韶关市公安局治安管理支队五大队(食药环侦大队)正式成立。2016年,韶关市始兴县公安局打击食品药品犯罪专项行动协调领导小组成立。2016年,乐昌市公安局成立了打击食品药品犯罪专项行动领导小组。

  各领导小组负责组织开展专项行动,协调督办重大事项,督促检查工作情况,并依照法律法规规定,依法侦办危害食品药品安全犯罪案件。

联合办案  全面撒网  

严保打击食品犯罪的高压态势

  韶关市公安机关联合全市各食品安全相关职能部门共同合作,全面铺开食品安全工作法网。一是联合市场监督管理局集中打击食品安全犯罪工作、开展保健食品非法会议营销专项治理行动工作、打击利用互联网实施食品药品违法犯罪“清网行动”和“打窝点清隐患 保安全 促稳定”食品药品违法犯罪打击整治专项行动,制定《韶关市公安局 韶关市食品药品监督管理局(现市场监督管理局)打击食品药品违法犯罪执法协作工作制度》并下发各地执行,联合开展食品安全检查。据不完全统计,2018年出动警力400多人次,检查超市、食品商场59家,集市47家,大中型餐饮单位60家,早餐店、包子店173家,药店79家。二是联合农业局开展春季农业投入品专项整治工作和农资打假保春耕联合执法利剑行动,到曲江樟市镇、枫湾镇联合开展农资打假检查。三是联合盐业局开展打击食盐违法犯罪行动,多次到浈江、武江和曲江等地批发市场检查食盐流通情况。

分类治理  成效显著

开展打击食品犯罪的专项行动

  2018年,韶关市公安机关针对食品犯罪的复杂化形式,开展了重点突出、目标明确的专项治理行动。

  2018年1月22日至3月10日,韶关市开展了打击整治食品药品违法犯罪“春雷行动”破案会战,出动车辆41台次,出动执法人员170人次,检查药品生产经营企业291家,医疗器械生产经营企业102家,保健食品生产经营企业161家,化妆品生产企业131家,责令整改60家,联合执法查获无证经营窝点1个,查获过期药品2批。公安机关立刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人4人,刑事拘留3人,逮捕4人。

  2018年4月至9月,韶关市开展了食品、药品、保健食品、化妆品(以下简称“四品”)非法添加违法犯罪专项行动,检查超市、食品商场54家,集市32家,药片26家,化妆品店23家,全市立“四品”非法添加案件8宗,破4宗,刑事拘留6人,捣毁窝点1个。

  韶关市贯彻落实《广东省2018年农村食品安全治理工作实施方案》,落实工作责任,充分发挥公安机关在食品安全监管中的职能作用,积极侦办行政部门移交的案件,依法打击涉及食品安全违法犯罪。2018年,立涉农村食品安全案件3宗,破3宗,抓获犯罪嫌疑人4人,刑事拘留3人。

  开展“清网行动”,将全市食品药品市场打造成为“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”。2018年,全市立涉网食品药品犯罪案件4起,刑拘33人,逮捕22人,涉案金额高达1000万元,打掉犯罪窝点1个。

  开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作,同时,依法打击食品和保健食品营销过程中强买强卖、诈骗等违法犯罪活动和生产经营非法添加非食用物质的食品和保健食品等违法犯罪行为。2018年1月,始兴县公安局侦办了“1·11”特大伪装中医实施诈骗的犯罪团伙诈骗案件,逮捕22人,冻结资金近500万元,查实涉案金额近千万元,受害人近2万人,遍布全国28个省(市、自治区)以及境外多个国家和地区。2018年6月,曲江治安大队侦办成某涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案,抓获2人,刑拘1人。

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韶关市副市长、公安局局长刘清生(左二)指导打击食品违法工作

发挥优势  打防堵截

建立常态化工作机制

  韶关市公安机关采取“路上查,市场管”的打击态势,依托公安检查站,开展常态化检查,堵截食药犯罪通道,维护食品安全。2018年2月6日,南雄市珠玑省际公安检查站查获一辆装载1287瓶(约15万粒)假冒保健成品车辆,南雄市公安局以此为突破口组织警力对该生产、加工、销售的团伙进行全链条打击,共抓获犯罪嫌疑人6人,逮捕3人,捣毁位于山东、安徽、广州等地的生产、加工、销售窝点3个,查获假冒。

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刘清生(右二)指导工作

广泛宣传  汇聚民力

增强食安工作防范能力

  韶关市公安机关积极开展食品安全宣传周活动,提高市民对食品安全工作的知晓率和参与率,全面树立全市对食品违法犯罪的警戒防线。韶关市治安支队积极参加食品安全宣传周活动,通过摆台宣传、张贴横幅、树立展架等多种方式,将食品安全理念传递给民众。连年来,食品安全周活动现场发放食品安全知识小册子各类宣传资料3000余份,联合多部门制作宣传展板300余块、横幅50余条。同时,基层派出所组织广大民警特别是社区、驻村民警走街串巷、进村入户,积极深入集贸市场、中小学校、出租房屋等重点场所进行普法教育。

横向协作  纵向深挖

形成全方位打击合力

 2019年,韶关市公安机关将全方位、无死角加大对食品犯罪的打击力度。

    针对食品药品犯罪产业化、跨区域的特点,充分利用集群战役模式,立足“查源头、打团伙、摧网络、端窝点”,对食品药品犯罪全环节、整链条、全方位打击。针对食品犯罪受害人大多个体分散、单个案值不大的特点,加强线索搜集分析,强化串并案侦查,彻底捣毁制假的产业链条,防止死灰复燃。

    强化横向协作,统筹形成合力。明确自身职责。公安机关应加大对食品药品侦查的投入,进一步改善执法办案用的交通工具、检验检测装备、取证工具和信息化设备,解决检不了、检不出、检不准、检得慢等问题。加强行政执法与刑事司法衔接配合。进一步规范、细化案件与线索的双向移送制度,增强行政机关对违法人员的刑事追诉意识、案件证据保全意识,提高行政执法与刑事司法衔接效率和案件线索移送查办力度。各执法部门定期研究本地食品药品犯罪的特征、发展趋势,协商打击防范对策。

    深化情报体系,提高发现能力。强化公安机关内部的信息共享。要形成纵横交错的信息报送网络,通过信息收集汇总和分析对当前的食品药品安全形势进行评估并形成预警机制。大力推进食药侦工作触角下探。将食药侦基础工作延伸至派出所,在派出所建立食药侦联络员、信息员,使之成为发现、防范和控制食品药品犯罪的前哨阵地,形成常态管理机制。依托大情报体系的建设,积极布建秘密力量,及时掌握涉及食品药品违法犯罪的动态信息。

    多年来,韶关市公安机关坚持“追源头、打团伙、摧网络、断渠道、端窝点”,集中优势警力,实施统一指挥,加强破案攻坚,全方位织密食品安全工作打击法网,全环节的摧毁犯罪产业链条,以突出的成效守护了韶城百姓“舌尖上的安全”,为全省打击食品犯罪提供了可复制、可推广的韶关样板。


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