校园食品安全:监管科普并重 深挖陪餐内涵

2019-06-28 11:32:36来源: 中国食品报网

  本报记者 连荷

  6月27日,由教育部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局指导,经济日报、北京市食品安全委员会办公室主办,中国经济网承办的第二届校园食品安全论坛在北京市广渠门中学举行。作为2019年全国食品安全宣传周重点活动之一,此次活动就校园食品安全监督与管理、学校食育教育与多元化饮食需求、如何做好学校食品安全风险交流工作进行讨论,旨在落实食品安全管理校长负责制,强化学校食品安全督导检查责任,突出学校营养健康普及的重要性。150余位来自全国各地的学校代表参加了此次论坛。

  中国经济网总裁王旭东代国家市场监督管理总局食品安全总监王铁汉致辞表示,维护校园食品安全,涉及诸多社会治理环节,必须多部门、多系统联动,真正建立并执行好校园食品安全保障的长效治理机制。无论幼儿园还是中小学,都必须把食品安全放在重中之重,校长陪餐制应不打折扣地落实,确保学生健康安全。无论学校还是监管部门,要加强监管,完善食材的采购和验收。同时,由于青少年缺乏食品安全意识,因此,在不断提高食品安全监管水平和能力的同时,加强对青少年儿童的食品安全科普教育也尤为重要,做好校园食品安全,需要严格监管和科普教育“双管齐下”,才能为广大青少年儿童的食品安全提供有力保障,营造起“食安校园”的良好氛围。image.png

食安三字经

  校园食安面临诸多挑战

  少年强则国强,青少年的健康成长关系着祖国的未来和民族的希望。儿童青少年处于生长发育阶段,对食品品质要求更高,校园食品安全事关千万个家庭的幸福安康。今年年初颁布的《学校食品安全与营养健康管理规定》,明确了学校食品安全实行校长(园长)负责制,落实管理的主体责任。3月,国务院食品安全办召开的全国校园食品安全工作电视电话会议也提出,学校食堂推行“明厨亮灶”的比例今年要达到70%,让民众随时可以进行“看得见”的监督。今年5月中共中央国务院发布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,将实施校园食品安全守护行动,作为未来5年开展食品安全放心工程建设攻坚的十个行动之一。

  国家市场监督管理总局食品经营安全监督管理司王群表示,今年3到4月,各地食安全办组织开展了校园食品安全风险隐患排查工作,排查情况显示,各地学校食品安全管理水平得到很大提高,我国校园食品安全正由吃饱向吃好,由安全向安全、营养、健康并重转变。但与人民群众的期盼还有一定差距,总体形势依然比较严峻,学校主体责任落实不到位等问题和隐患仍然存在。

  针对部分学校食品安全主体责任落实不到位,王群指出,有的学校采购食品原料随意性较强,缺少稳定可靠的食品供应商和采购渠道,进货查验制度执行不严格;有的学校食堂设施设备陈旧老化,食品安全状况比较堪忧;有的学校管理存在漏洞,在承包经营中,承包、托管者变更频繁,或者多次分包转包,校方以包代管,充当甩手掌柜,未建立有效的食品安全评价制度和退出机制。此外,排查还发现了从业人员流动性比较强,培训工作跟不上;食品制作过程不符合餐饮服务食品安全操作规范等问题。而在城乡结合部和农村地区,一些学校由于资金投入不足,食堂条件较差,甚至没有食堂,主要依靠校外食品生产经营企业供餐,或家庭托餐,农村地区大多不具备冷链、热链的供应条件,导致存在比较大的食品安全风险。

  保障食安要多措并举

  对于通过校长陪餐制,保障校园食品安全,国家食品安全风险评估中心风险交流部主任郭丽霞表示,校长陪餐制并不是简单的陪学生吃饭,而是从食品安全法的角度,将校长认定为学校食品安全第一责任人。

  陪餐制为学校、家长和餐饮企业创造了一个交流的机会,学校可以直接监督食品安全情况,也可以更好的与餐饮公司进行交流,同时也可以将信息与家长进行沟通。北京市第四中学总务主任李志强表示。

  北京市西城区第二实验小学副校长孙津涛表示,保障校园食品安全,不仅仅需要校长陪餐制,还需要教师、家长和学生的参与。孙津涛指出,学校不仅专门配备了食堂管理员,将盒饭制改成分餐制,在餐前还会有4名学生对当日的餐食进行介绍。食堂管理员也会根据学生对菜品的选择,来确定哪道菜更受学生欢迎,并确认不受欢迎菜品的原因。除此之外,学校每个月都会邀请学生家长到校与学生就餐,共同体验学校的就餐环境和就餐质量。

  北京市东城区史家胡同小学副校长范汝梅指出,在保证校园食品安全工作中最重要的就是把国家规定落到实处。不仅仅是源头的安全管理,还要加强对参与食品安全工作的人员的培训和宣传。

  南京市金陵中学是一所民办寄宿制学校,每天提供早中晚三餐,食品安全至关重要。河西分校副校长仇巧芳表示,学校除了实施校领导陪餐制度外,还创建了南京市第一家学校食品快速检测中心,实现了食材的初把关。同时,学校加入了江苏省餐饮服务企业电子追溯系统和江苏省阳光食堂智慧监管平台,确保每一种食材的质量都能被追溯,也可以查看工作人员的健康证、食品检测报告、购买食材的票据等,让食安管理变得更加规范有序。仇巧芳表示,学校不仅经常主动邀请有关部门负责人、学生家长到校监督指导食品安全工作,还实行公开透明管理。家长可在学校的APP上查看每周菜谱、饮食结构和营养数据,并成立了由家长和供货商共同组成的膳食领导小组,家长也可以申请成为志愿者,参与采购、加工等环节。

  北京师范大学附属实验中学副校长刘学东用品质、机制、落实三个词回应了家长对校园食品安全的担心。他表示,学校通过加大资金投入,做到全员就餐,将盒饭制改成自助制,学生可选择的菜品多、品质高,满意度自然就会提高。在机制上,成立膳食委员会,通过问卷调查、校长信箱、校长接待日等途径,满足食品安全及营养诉求,学代会也可以提案的方式将食品安全意见提交给学校。而学校则会将各方意见认真研究、反馈,并逐条落实。

image.png

“校园食安监管与多元化饮食需求”圆桌对话

  营养健康满足多元化饮食需求

  《学校食品安全与营养健康管理规定》中,同时提出了注重食品的营养健康。对此,郭丽霞表示,从长期看,学龄前儿童如果不注重营养,将会为很多成年慢性病埋下隐患。

  范汝梅表示,史家小学从20多年前开始,就根据国家规定的不同年龄学生每餐应摄取各种营养素的量研究学生的营养配餐,对午饭进行营养搭配,并公示每周的菜谱。

  中国疾病预防控制中心营养与健康所副所长张兵从营养角度谈到了青少年的健康,他表示,尽管青少年的营养健康状况有了很大提升,但是仍然存在很多问题。以前老百姓甚至专业领域的人都把纯能量或者高能量、高油的食品叫垃圾食品,但从营养角度,这一提法并不是特别科学。当饥饿或者有能量需求时,吃一点所谓的垃圾食品,可以很好的补充能量。而从食品角度来看,如果符合食品安全的要求,都可以正常的食用。只是所谓的垃圾食品提供的营养物质过于单一,但只是少量食用对人体健康不会有很大的影响。在张兵看来,相对于少量食用垃圾食品对青少年的影响,垃圾吃法更会对营养健康造成影响――如果所吃食物单一,会影响其他食物的摄入。他指出,在营养上有一个说法,没有不好的食物,只有不好的膳食,对正在长身体的青少年来说,一定要避免垃圾吃法,否则会造成身体发育不平衡,出现“小胖墩”或“豆芽菜”。

  食育教育推动食安科普落地

  儿童不仅是保障食品安全的受益者,同时也是食品安全科普的宣传者和守护者。“食为天,安为先;把关口,守舌尖。五谷香,果蔬鲜;荤素配,营养全……” 广渠门中学附属花市小学一年级的小学生们带来的一段食安《三字经》表演,稚嫩的嗓音、简单的表演,却在现场掀起一阵高潮。

  范汝梅表示,史家小学在五年前开设了食育课程,向学生灌输均衡营养知识,学生在参与过程中,品尝自己制作的食品。理论实践结合,让学生形成良好的饮食习惯,加深学生对劳动才有收获的概念认知,从而培养学生形成浪费可耻、节约光荣的观念。同时,学校利用板报、橱窗、班会等渠道,让食品安全意识和健康饮食的理念深入学生心中。

  孙津涛也谈到了学校在食育方面做出的探索。他表示,学校在每个年级都开设了主题研究课,三年级便是食品,不仅要探讨食品安全还要进行实际操作。孙津涛兴致勃勃地谈到今年六一前组织的三年级外出野餐,学生们在营地自己准备、自己做,成果共同分享,一个孩子做的糖醋排骨被一抢而空。通过引领,加深学生对食品的热爱。

  作为一家拥有快检中心的学校,仇巧芳表示,快检中心也同样作为学生的学习基地,提高学生对安全食品的鉴别能力。通过开设食育课程,让学生以食物为载体,学习相关文化、安全、环保等知识。在每个班级设立“五一学堂新劳动教育基地”,开设农业体验课程。创建西点烘焙室、中餐工作室,举办食材大比拼、厨艺大比拼、美食节等活动,学生不仅增强了食品安全意识,也增强了对于食品安全的辨别能力。

  河南省实验幼儿园园长、河南省学前教育发展中心主任张秋萍则指出,食育在校园食品安全工作中十分重要,不仅能让孩子吃的安全健康,更能让孩子实现自我健康管理。目前,河南省实验幼儿园已经构建了一整套食育课程体系,出版了一系列儿童食育读本,这些做法和书籍得到了国内外许多业内人士的认可,并在逐步推广。张秋萍表示,校园食品安全不是一家之事,要让食育遍及社会,需要有识之士,有识之校,有识之行业共同深入合作。


0
0

我来说两句