陕西全面推进市场监管体系和监管能力现代化

2020-01-10 12:30:11来源: 中国食品报网

  本报讯  1月9日,陕西省市场监管工作会议召开。今年陕西省市场监管系统将构建五大体系,聚焦六大任务,扎实做好市场监管各项工作落实,全面推进陕西省市场监管体系和监管能力现代化。

  构建法规制度体系。推动市场监管重要领域立法和地方立法,扎实推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度,着力推进市场监管执法透明、规范、合法、公正。

  构建监管执法体系。明晰职责事权,坚持权责法定、依法行政,完善联动机制,发挥整体优势,有效防范化解系统性、区域性风险。

  构建风险防控体系。通过建立完善预警、研判、处置、评估、沟通和善后机制,把风险带来的危害最小化。

  构建信用管理体系。健全信用信息归集机制,加强国家企业信用信息公示系统(陕西)应用和管理,推进信用风险分类管理,强化失信联合惩戒,提升监管效能。

  构建技术支撑体系。加强全省市场监管系统的信息化建设,扎实推动“阳光食堂+智慧监管”系统工程建设,健全完善安全标准、技术规范和规章制度,提升食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全监管水平。

  在抓好重点任务落实上,陕西省市场监管局要求立足监管职能和全省“三个经济”大局,聚焦“六大任务”取得新成效。

  聚焦“放管服”改革,通过实施陕西自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点,落实涉企经营许可事项清单管理制度,推动行政许可事项“一网办理”,“一企一证”和“告知承诺”和完善企业注销“一网服务”,加快儿童药、抗癌药、罕见病药等临床急需创新药品和医疗器械上市等措施,在激发市场活力上实现新突破。

  在聚焦防范风险上,着力抓好开展“食品安全示范城市创建”,推进食品安全放心工程建设攻坚行动。建设药品追溯系统,率先实现疫苗“一物一码”,整治药品、医疗器械和化妆品安全隐患。加大监督抽查力度,完善缺陷产品强制召回机制,开展消费欺诈、侵犯个人信息等问题专项整治,在守护安全底线上展现新作为。

  在聚焦公平竞争上,全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和政策措施,加大重点领域、重点时段、重点市场的价格监管力度,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈,严厉打击传销违法行为,强化药品、保健食品、房地产等广告监管,持续打击商标、专利侵权假冒等违法行为,在维护市场秩序上取得新成果。

  在聚焦创新驱动上,重点抓好牵头落实《陕西省标准连通共建“一带一路”行动计划(2018-2020年)》,围绕重点产业、重点领域、重点行业加快布局成立省级标准化技术委员会,研制发布一批支撑陕西高质量发展的省级地方标准。在产业集聚区、小微企业聚集区以及创新创业活跃区,布局服务规范、能力突出的检验检测公共技术服务平台,突出抓重点产业、重点行业质量提升,继续组织实施百城千业万企对标达标、质量管理体系认证升级等活动,在服务高质量发展上推出新举措。

  在聚焦监管机制上,主要抓好整合食品、药品、价格、质量等领域涉企信息,实现数据的归集共享公示,建设企业信用风险分类监管系统,综合运用多种监管方式,开展生产、经营、使用、检测等各环节全过程监督,全力推进“互联网+市场监管”,推进各业务系统数据共享共用等方面工作,在提升执法效能上探索新路径。

  在聚焦履职能力上,纵深推进全面从严治党,强化党对市场监管工作的全面领导,坚持把全面从严治党和市场监管业务工作同安排、同部署、同落实;加大干部教育培训力度,指导各地组建好市场监管综合执法队伍,加快推进法治建设,加强科技信息化建设,持续完善规则制度,加强基层规范化建设保障力度和新闻宣传力度,在树立部门形象上取得新突破。

  陕西省市场监管局党组书记、局长张小宁表示,面对新形势新任务新要求,全省市场监管系统将进一步提高政治站位,发挥体制优势,全面履职尽责,服务“三个经济”,抓改革、增便利,防风险、保安全,促竞争、守公平,提质量、推创新,建机制、强效能,打基础、树形象,不断推进市场监管体系和监管能力现代化,为陕西追赶超越和全面建成小康社会作出新贡献。

(张伟峰  王京臣)


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