2019年深圳食品安全工作等级
获评广东省A级

2020-06-18 09:44:41来源: 中国食品报网

  广东省人民政府日前发布了《关于2019年广东省食品安全工作评议考核结果的通报》,深圳等7个地级以上城市考核等级为A级。面对广东省A级的优异成绩,深圳市市场监管局局长李忠说,“这是市委、市政府高度重视、全力实施食品安全战略的结果,是全市人民勠力同心、共同奋斗的结果,成绩来之不易,成果惠及百姓。”

从农田到餐桌一道门、全链条、全过程监管

  深圳市委、市政府高度重视食品安全工作。打造完整的市、区、街道食品安全综合协调机制,推动各级政府落实食品安全党政同责、属地责任。

  2019年政府机构改革,实现了食品安全从种植养殖到生产、流通、消费领域一个部门的全链条监管,食品和食用农产品检验、检测力量得到充实,从田间到餐桌“一道门、全覆盖、可追溯”的监管体制初步构建。

  一是加强源头监管治理。建立贯穿食用农产品种植、养殖、运输全过程的无缝衔接监管机制。二是加强流通环节管控。全面升级改造全市353家农批农贸市场,全面提升硬件和环境,努力实现改造后商户100%回迁、租金0增加;全面引入智慧计量监管系统,让农贸市场彻底告别缺斤少两;目前已完成改造和正在改造101家,每个区打造完成1家标杆市场,今年底全面完成升级改造。三是不断深化区域合作。贯彻落实粤港澳大湾区规划纲要,推动深圳、东莞、惠州、河源、汕尾共同签署《食品安全监管紧密合作机制协议》,建立食品安全综合协调和监管工作区域合作机制,召开第二届深莞惠河源汕尾(3+2)五市食品安全综合协调和监管工作联席会议,五市在“农田到餐桌”的全链条监管体系、区域食品安全应急管理、食药环犯罪友好合作机制、基于粤港澳大湾区建设背景下的深莞惠河源汕尾(3+2)食品安全联动发展机制等方面开展全面合作;深化深穗两地战略合作,推进实施首批重点项目“食品安全监管合作”和“食品与食用农产品供应合作”,着力提升区域食品安全整体水平。

  《深圳经济特区食品安全监督条例》自2018年5月1日起施行。健全完善党委政府食品安全工作机制,供深食品标准体系、食品抽检、推进落实企业主体责任等监督管理举措有效推进,违法案件查处力度加大,处罚到人严格落实,社会共治体系不断完善。2019年至今,食品及保健食品共立案4498宗,结案3539宗,罚没4954万元。2019年4—10月,深圳市人大常委会由主要领导带队,市区联动,组织对全市食药安委成员单位和10个区执行《条例》情况开展了执法检查,深入农产品种植养殖基地、农贸市场、食品生产企业、大型食品超市、学校食堂、屠宰场、食品检验检测机构等进行了实地检查。

健全供深食品标准体系

  以供港食品保障经验为借鉴,以国内外标准数据比对为基础,构建供深食品标准体系。完成对5大洲、7个国际组织以及15个国家和地区约250类食品及食用农产品标准数据比对工作,建成国内首个全球食品安全标准与技术法规动态比对数据库,向社会免费开放使用。成立深圳市深圳标准促进会,组织相关检验检测机构、行业协会、龙头企业,针对具有较高风险以及本地消费量大的食品,研究制定严于国家标准、不低于香港规例要求的供深食品标准。现已发布300项供深食品标准及系列评价细则,包括果菜鱼肉蛋、米面油味奶、糖酒茶饮糕共15大类289项产品标准,以及4项基地环境标准、2项冷链物流标准、5项追溯管理标准。构建供深食品评价体系,编制完成110项供深食品评价规则,组织开展100余个供深食品评价工作,覆盖广东、黑龙江、江西、山东、云南、宁夏、武汉等地30余个供深基地和生产加工场所。打造供深食品“圳品”品牌,两批共计80个品种的“圳品”贴标上市,盒马鲜生、天虹、人人乐等连锁商超引进售卖,在线下实体店和线上电商平台同步推广。

  此外,11886家餐饮单位(含学校食堂)全面推行“互联网+明厨亮灶”。

  近年来,深圳市基本形成以抽检为主体,舆情监测和行业共性问题研究为两翼,风险监测、识别和治理为规律的联动防控模式。运用信息化手段提升抽检科学性,通过简化程序,广泛开展评价性抽检。制定《深圳市食品抽检优化提升工作方案》,优化抽检流程和原则,在现有抽检批次的基础上实现经营主体覆盖最大化。制定《初步筛查管理办法》《食品抽检管理规定》等规范性文件,制作全国首个抽检工作SOP《食品抽检作业指导书》,实现了制度标准化、标准可视化。抽检覆盖率达到9.36批次/千人,居全国首位。覆盖全市74个街道的“一街一车一室”自2018年建成以来完成快检142万批次,免费接受市民送检6.7万批次,销毁不合格产品36.6吨,220家参与省食用农产品快检工作的抽样位点2019年完成快检159万批次,销毁不合格产品12.7吨;对检出不合格食品的经营单位,列为重点巡查对象和高频快检对象,实现风险初步筛查和预警防控,加大国抽案件督办力度。创新开展食品抽检备份样品捐赠工作,累计捐赠样品超1.8万份,6000余个家庭受益。

构建共治共享格局

  建立食品安全工作人大代表、政协委员常态化监督参与机制,2015年9月以来举办季度座谈交流活动16次,成为深圳食品安全监管领域倾听民意、广纳民智的重要平台;成立深圳市食品药品安全志愿服务队伍,注册食品药品安全志愿者10097名,按照1/3科普宣传、1/3便民服务、1/3快速检测的功能定位,依托“一街一车一室”打造9个志愿服务U站,出台《深圳市食品药品安全志愿服务管理办法》,开展志愿者举报活禽非法交易、校园周边食品安全、街道快检室运营情况暗访、保健品虚假宣传暗访等社会监督行动,为监管部门提供活禽非法交易等违法线索210宗,协助查扣超过4000余只非法活禽,成为食品安全社会共治的重要力量。联动52家社会机构走进居民小区进行“社区食品安全社会共治”建设,开展食品抽检信息推送、现场检测、食品安全工作坊体验、主题培训、科普教育等活动,覆盖全市超过60%的社区。实施“吹哨人”制度,鼓励业内人士积极举报食品安全违法行为,最高奖励60万元。

  今年深圳食品和食用农产品安全重点做到“八个突出”:一是突出抓好疫情防控期间食品安全相关工作;二是突出抓好监管机制改革;三是突出抓好食品安全战略重点工程推进;四是突出抓好校园食品安全;五是突出抓好餐饮质量安全;六是突出抓好“菜篮子”产品供应安全;七是突出抓好食品安全违法行为查处;八是突出抓好年度重点目标任务的落实。 (易东  王坤)

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