韩长赋:五大行动治理农业环境污染

2017-03-09 10:46:47来源: 中国食品报

  第十二届全国人大五次会议新闻中心3月7日召开记者会,邀请农业部部长韩长赋、副部长张桃林就推进农业供给侧结构性改革的相关问题回答中外记者提问。

  农业供给侧改革——调整结构绝不意味着放松粮食生产

  韩长赋表示,推进农业供给侧结构性改革,主要解决三方面问题:一是适应市场需求,改善农产品供求关系;二是提高农业的质量和效益,增加农民收入;三是促进农业转型升级,提高竞争力。

  过去的农业结构调整是在向市场经济转型过程中进行的,主要是通过行政推动。这次供给侧结构性改革主要是用市场的手段,用改革的办法,通过引导市场主体行为,促进结构调整。

  2017年,农业部已经就此提出了具体的政策措施,主要抓好去库存、补短板、增效益、育主体和增动能。当然还有一点要注意,就是调整结构绝不意味着放松粮食生产,总体上还要保持粮食产能稳定,尤其是不能削弱粮食生产能力。   

  “2016年,我国粮食减产104亿斤,但这仍然是第二个历史高产年。产量减的主要是玉米,这是主动调整的结果,是意料之中。粮食产量根据当期的供求关系适当增减是正常的,也会成为一种常态。”韩长赋指出。

  农业环境污染——五大行动治理

  农业的环境问题已经成为一个突出问题。近年来,农业部会同有关部门采取了一些措施,先后出台了农业环境突出问题治理的总体规划和全国农业可持续发展规划。下一步,将把绿色发展摆在更加突出的位置,一手抓资源保护,一手抓废弃物的治理,要努力把农业资源过高的利用强度缓下来,把面源污染加重的趋势降下来。具体来说,要推动开展畜禽粪污治理、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、以长江为重点的水生生物保护、农膜回收五大专项行动。

  转基因——未批准任何转基因粮食作物商业化种植

  张桃林表示,转基因技术的安全性是可控的,是可以有保证的。国家在转基因的安全性管理上依法严格规范。在依法严格监管方面,建立了属地管理为主的管理体系,强化督查。对违法违规行为发现一起,查处一起。关于转基因发展的思路,要按照“非食用——间接食用——食用”这样一个路线图来推进工作。政府对口粮慎之又慎,目前为止还没有转基因粮食作物商业化种植。

  韩长赋补充道:“现在首先重点发展和进行商业化种植的主要是非食用作物。目前,我国没有批准任何一种转基因粮食作物商业化种植。所以,如果有违法违规种植,是严格禁止的。”

  水产品——生态和资源保护成渔业发展关键词

  “近年来,水产品产量上去了,供给有保证了,老百姓吃鱼可以选好的了。但是渔业也遇到了‘成长中的烦恼’,就是环境污染等影响因素。”韩长赋表示,要把生态和资源保护放在渔业发展的突出位置。

  一是全力推动在长江流域由重点地区到全面禁捕,水生保护区全面禁捕;二是推动捕捞渔民减船转业,实施资源总量管理制度;三是深入开展“绝户网”和涉渔“三无”船舶的清理整治;四是积极推进渔业的科学布局;五是大力发展海洋牧场。

  农产品质量——总体稳定向好 但问题还不少

  韩长赋表示,农业部正在采取措施。第一,狠抓高毒农药的管理;第二,要加大蔬菜生产基地农兽药残留超标检验,实行市场准入制度,加大源头管理;第三,狠抓“三鱼两药”;第四,狠抓抗菌素药物的使用;第五,继续严查打击“瘦肉精”,发现一起,打击一起。

  同时,在农产品质量安全方面将重点推进“三化”。一是推进标准化生产;二是狠抓全程化监管;三是推进品牌化建设。本报两会特派记者  付敖蕾  王薇

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