全国人大代表 好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬:因地制宜发展农业特色优势产业

2018-03-15 09:46:08来源: 中国食品报

  “三农”问题是关系国计民生的根本性问题,“三农”问题的解决是全党工作的重中之重。记者就乡村振兴和健康生活方式两个热议话题采访了全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬。石聚彬表示,只有一二三产业融合,打造特色农业的全产业链,才能形成产业兴旺的局面,实现乡村振兴的战略目标。


石聚彬

  推动产业融合发展

  石聚彬表示,乡村振兴关键要解决农村的两大问题,一个是土地利用率,一个是农民劳动力的利用率。这两大问题核心在于产业,没有产业,土地无法利用到最好,因此也不能有效发挥农民生产力的作用。同时,二产通过技术装备进行加工能够将优质农产品转换为商品,从而提升产品的内涵品质,提升农产品附加值;三产通过打造品牌文化及建设现代立体销售体系,将优质商品尽可能多地推向市场。

  对此,石聚彬建议,首先,支持各地因地制宜发展农业特色优势产业。建议国家以一二三产融合的规划格局发展各地农业特色优势产业,形成特色农业产业链条,实现农业提质增效。建议对特色农业产业链的构建形成全链条的政策帮扶和资金扶持,在保障农业一产发展上,推动农村土地制度改革持续深化、加强对规模化生产主体的优惠支持力度;在发展农业二产上,畅通农产品流通格局、支持农产品储存流通等基础设施的建设;在拉动农业三产发展上,加强农产品品牌体系建设,对立足农业产业进行农产品销售、农业业态拓展的主体,在土地、财政、金融、税收等方面予以支持。

  其次,以农业特色优势产业园区为抓手,拉动农业一二三产融合发展。被写进中央一号文件的“田园综合体”是综合化发展产业和跨越化利用农村资产的一次创新。建议国家在某些省市选取农业产业基础较好的地区,设立优势特色农业产业示范区,以县为单位打造示范点,依托新型农业经营主体,培育发展区域特色鲜明的农业产业化集群或农业产业园区。抓住地域性特色优势农业产业,实现“一县一品一店一基金”,即一个县培育一个特色优势产业,形成一个销售特色农产品的销售主体,建立一个支持此项特色农业产业发展的基金,并在此基础上建立“两园两区”,即特色优势农业示范园、加工园,特色优势农产品物流区、人才集聚区,培育发展多业态复合型融合发展模式,探索出一条以特色优势农业示范区带动农村振兴的道路。例如,“好想你”从2014年开始在河南新郑投建中国国际红枣城,红枣城里既有年交易50万吨以上红枣产品的交易市场,又有国家级产品技术研发中心,还有中华红枣博览中心、好想你商学院、木本科技示范园、商贸物流平台和生态旅游平台。一个县区聚焦一项特色优势产业的现代化的农业园区把产品、市场、科技、资金、物流、人才等多种要素集聚在一起,带动了整个产业乃至整个地区的发展。

  再次,加强对适应现代农业产业体系的新农民的培养。建设特色优势农业示范区的主体终归是农民,建议国家出台相关政策,制定科学的培养计划和培养方案,可持续地培养适应现代农业需求的新农民。不仅从技术上、知识上加以提升,更要注重增强新农民的法律意识和契约精神,培养有技术、有视野、懂法律、守规则的新农民做农村产业发展的带头人,在农业产业化发展中培育既有乡村特色,又具有现代化商业文明精神的新农民。

  最后,加强对农业新型经营主体的培育和支持。鼓励、支持种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业等农业新型经营主体通过合作、参股、参与运营等方式加入农业特色优势产业示范园区的建设,鼓励他们在农业科技研发、农产品品牌打造、农业人才引进方面加大投入。建议政府协调有关部门和金融机构给予参与农业特色产业示范园区建设的新型经营主体相应的财政补贴和金融贴息支持;研究新型经营主体参与打造农产品品牌的支持政策,在参加展会、申请商标、设计包装等方面给予政策和智力支持;搭建公共服务平台,为企业和科研单位、科研人才的对接提供住房、生活补贴和成果奖励等政策支持。

  加大健康资源注入

  健康是人的第一大财富,也是人生重要的本钱。随着国家工业化和城镇化进程步伐加快,经济形势不断变好,但国人亚健康状况越来越普遍。石聚彬表示,这其中一部分重要原因是人们生活的不规律及高压力等现代不健康生活方式。加强国民的健康保护,加强国民对自我健康管理、日常保健养生等方面的认知,对实现全民健康、全民小康有着极其重要的战略意义。

  石聚彬认为,健康不仅指一个人没有疾病或身体虚弱,更指一个人生理上、心理上和社会上的完好状态,是人全面发展的基础。提高人民健康素质,不仅是我国政府提出的全面建设小康社会的重要组成部分,也是经济发展和社会进步的根本目标。每个人都有维护自身和他人健康的责任,健康的生活方式能够维护和促进自身健康。对此,他建议,应从国家层面制定标准健康行动指南,通过健康食养和行动指导,进一步增强国民体质,呵护国民健康。

  一是国家层面要制定标准健康食养生活方式指南,为民众在饮食健康和行为健康方面提供统一的科学对照标准。避免一个专家一套理论,居民无从辨别哪个才是科学权威的。

  二是普及健康生活教育,促进健康中国战略落地。即以治病为中心转变为以人民健康为中心,建立健全健康教育体系,提升全民健康素养,推动全民健身和全民健康深度融合,具体可通过国家层面制定标准健康行动指南,通过健康食养和行动指导,来传播健康理念,激发国民自我健康管理意识,为国民在饮食健康和行为健康方面提供可供参照的科学标准,推进全民健康。

  三是优化健康服务,强化责任担当。树立大卫生、大健康的观念,通过重视重点人群健康,保障妇幼健康,为老年人提供连续的健康管理服务和医疗服务,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,关注流动人口健康问题,深入实施健康扶贫工程。同时要加大心理健康问题基础性研究,做好心理健康知识和心理疾病科普工作,规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。

  四是建设健康环境。针对健康影响因素抓好预防保健,为保障人民健康营造良好环境。要着力补短板,把卫生与健康资源更多引向农村和贫困地区,加大对贫困地区和定向人群的救助支持力度。

本报两会特派记者  罗晨  文/摄    
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