成都青羊区创新食品安全监管推进社会共治

2018-07-03 09:17:23来源: 中国食品报

  “成都创建国家食品安全示范城市”报道

  编者按:青羊区作为成都市核心区,以优越的区位条件、深厚的文化底蕴、雄厚的产业基础、良好的人居环境和发展环境而闻名,也是驰名中外的文化旅游胜地和美食休闲消费聚集地。青羊区以创建国家食品安全示范城市和省级食品安全示范区为抓手,着力在健全工作机制、完善制度规范、强化监管举措、打击违法犯罪、推动社会共治等方面持续攻坚抓落实,有力保障广大人民群众饮食用药安全,守住了不发生重大食品药品安全事故底线。2017年在成都市对区(市)县的年度食品药品安全目标考评中,青羊区排名中心城区第一。近日,青羊区市场和质量监管局局长张革平接受记者采访。

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  履职尽责 提升食品药品安全监管水平

  落实食品药品安全党政同责,强化“四有两责”  大力实施食品药品安全战略,把食品药品安全纳入经济社会发展规划统筹推进,食品药品安全监管体制改革全面完成,健全完善横向到边纵向到底的食品药品监管网络。

  落实食品药品安全综合治理,强化部门联动  全面推行“双随机一公开”工作制度,聚焦风险防范,紧盯问题症结,加强事前引导,规范事中事后监管,更好地服务市场主体。2017年,共抽查各类食品药品生产经营单位21,200家次,青羊区食安办发挥牵头抓总作用,凝聚区级相关部门合力,做到齐抓共管、协同推进。

  建立健全校园食品管理制度,将学校食堂食品采购工作纳入食品流通电商平台  重点开展流动摊点、夜间占道经营整治,并做好餐厨垃圾收运工作。开展蔬菜、水果等农产品农残检测2500批次,严厉打击生猪私屠滥宰、活禽交易宰杀等违法行为。把食源性监测工作纳入医疗机构目标考核,并做好相关风险监测培训工作。对城乡结合部食品药品生产经营户进行摸排清查,围绕“公安护航·食养蓉城”开展主题宣传活动。行业主管部门和协同保障部门履行食品安全工作职责。

  解决矛盾 维护食品药品安全市场秩序

  不断加大食品药品安全突出问题重点整治力度  组织开展学校及周边食品安全、火锅类食品、网络订餐、食品保健食品欺诈虚假违法广告、非法医疗美容等专项整治,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。集中力量开展食品药品安全风险隐患大排查、大整治、大执法、大督查专项行动,实行表单式排查、清单式整治、销号式管理。

  逐步完善食品药品抽样检验和风险监测工作  每年围绕监管重点,开展食用油、粮食加工品、调味品、乳制品、食用农产品等和市民生活密切相关的抽检工作,在抽检针对性、信息公开及时性、问题处置规范性方面明显提高。信息公示和核查处置,确保了群众知情权,促进市场食品药品质量的提高。

  持续保持打击食品药品安全违法犯罪高压态势  针对近年来食品药品安全违法犯罪的形势、特点,大力强化行政执法与刑事司法衔接,建立了线索共享、案件移送、协同查处、联合督办、共同发布信息等一系列工作机制。2017年,青羊区检察院与青羊区市场和质量监管局合作开展《行政检察监督职能发挥与行政执法诉讼化再造研究》课题,通过相互学习借鉴,研究制定出一套涉刑食品药品案件的规范化处理流程。

  社会共治 推动食品药品安全健康发展

  强化源头管控落实企业主体责任  引导企业健全完善食品药品生产经营的过程控制体系、产品追溯体系、风险防范体系、责任落实体系,加强企业从业人员诚信教育和生产经营操作规范培训,加强技术改造和科技创新,提升发展档次,打造1处省级食用农产品规范化快速检测室——长顺街农贸市场,1处放心肉菜超市——麦德龙超市,打造2处小餐饮监管示范街区——奎星楼街和吉祥街,入选“2017青羊十大暖人心事件”。

  强化社会监督落实社会参与责任  以“3·15”国际消费者权益日、“3·31”食品药品投诉举报日、食品安全活动周等活动为平台开展宣传,及时回应群众高度关注的热点问题。充分发挥12331举报投诉平台和96963政务一号通作用,鼓励公众依法维权,动员社会各界力量广泛参与,2017年受理投诉1609件。鼓励舆论媒体依法曝光、揭露食品药品安全违法犯罪行为,借助监管人员随手拍、微视频等新工作方法,随时用镜头记录食品安全监管工作、讲述身边的感人故事,营造惩恶扬善的舆论氛围。

  强化服务购买落实政府民生责任  探索创新工作方式方法,引入第三方专业机构服务,加快政府职能转变,推进食品安全社会共治。2017年,招标平安保险公司承保全区在校学生的食品安全责任险,营造学生安心、家长放心、社会满意的氛围。为农贸市场经营户制作二维码“身份证”,全方位反映摊位的实际情况和进货渠道,保持动态更新,推动农贸市场由“脏乱差”往“优乐美”方向转变,护航市民的“菜篮子”。委托第三方调查机构开展“青羊食品药品安全民意调查”工作,通过发现问题、分析原因、落实整改、完善长效机制,提升居民饮食用药满意度。

  张革平表示,食品安全消费环境建设没有句号,我们将服务于人们对美好生活的需求,深入构建社会共治格局,加强企业诚信体系建设,加大宣传力度,引导社会力量参与,努力形成政府、企业、社会组织、公众、新闻媒体等多元主体共治,营造全社会参与食品药品安全监管的氛围。加快形成与国家中心城市相匹配的食药治理体系和治理能力,认真“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,为建设高品质高能级的和谐宜居生活城区做出新的更大贡献。(本报记者  叶青)  


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