实施学生营养改善计划 一揽子收获多重效益

2017-01-03 11:15:12来源: 中国食品报

  自2011年国家推出“农村义务教育学生营养改善计划”(简称“学生营养改善计划”)以来,我国已有29个省份超过3360万学生从中受益,其人数是联合国同期在全球资助的62个国家1700万享受同类计划的一倍。

  “中国政府所提供的学校供餐规模超过了我们世界粮食计划署所做的整体覆盖量。”2016年11月,在中国学生营养与健康促进会与联合国世界粮食计划署(WFP)在北京举行第四届“学校供餐与学生营养改善”国际研讨会上,WFP的代表、副国别主任凯琳·里格若女士感慨地说:“我们期待从中国获得更好的经验向世界推广。”

  从世界范围来看,学生营养改善计划不是那种简单的“头痛治头、脚痛治脚”的单一行动,而是一举多得的一揽子计划,它所要改善的内容涉及方方面面。

  转变观念:将健康教育设为必修课

  “由中央财政提供的营养膳食补助,不是我们平常听到的简简单单的免费午餐,这个概念需要有所纠正”。中国疾控中心营养与健康所学生营养室主任胡小琪说。近几年,为支持学生营养改善计划,已年过半百的她,三天两头到贫困地区、边远地区学生营养餐的试点进行调研、讲课、实施监测与评估。

  她每到一处宣讲学生营养改善计划的时候,总是不忘强调免费午餐与营养午餐的区别,“吃得饱”和“吃得好”的区别。她说,“吃得好的‘好’,不是大鱼大肉的好,而是营养学意义上的‘好’”。

  2008年—2009年,胡小琪和她的同事们受教育部委托到中西部14个省和直辖市搞营养情况调查,发现中小学生的营养状况普遍不佳,尤其是微量元素缺乏,这对孩子们的体格和智力发育以及对疾病的抵抗力,都有很大影响。于是她们写报告给教育部上报到中央,要求提供一定的膳食补助以改善和满足孩子生长发育的需要。

  一项针对性调查发现,实施学生营养改善计划以来,学生的体格发育水平增高、贫血率有所下降,学生就餐和出勤率有所提高。但同时学生饮食行为不合理的现象比较普遍,每天吃一次以上零食的学生占79.7%,每天喝一杯以上饮料的学生占48.9%,最常喝的就是碳酸饮料。

  世界卫生组织驻华代表处的项目官员爱美丽(Amelia Martin-Darras)博士认为,营养和健康以及教育这三者之间存在联系,在学校层面可以做好健康教育的活动,在向学生提供健康食物的同时,应该帮助学生树立健康的膳食习惯。

  依据最新科研的成果,爱美丽呼吁保护学生健康一定要注意“三大杀手”:盐、糖、脂肪。她说,“现在学生吃了太多的糖和盐,这对健康可不是什么好事情。但是现在这个问题还是比较严重。”

  张开双臂:让农民参与学生营养改善计划

  中国每年进入学生营养改善计划的学生人数至少3300万人,此外,还有大城市、发达地区的庞大学生群未计入其内。

  但是,面对这么一个具有刚性需求的广阔市场,农民兄弟却一直站在大门之外。

  2015年,一位从事食品安全检测的专家敲响过警钟,目前劣质农产品最大的藏身地是校园——学校是最大的采购方。由于国家所拨发的膳食补助额是一定的,采购人员在市场选择粮油及副食品时会在价格上打算盘,不买贵的,只买便宜的是普遍的习惯。从某种角度来说,食品安全的隐患是一种实际存在。

  联合国世界粮食计划署(WFP)和世界银行当年推出“学校供餐及学生营养改善”项目之初,就是按照“双赢”“多赢”的思路设计的,而最为成功的“本土学生营养午餐”的模式,实现了该项目的利益最大化。目前全球已有37个国家采纳了这一模式。

  一方水土养一方人。WFP代表凯琳·里格若女士强调说,“尽可能地利用地方的食材,而且最好是当地的农民种植养殖的,这一点非常重要,这就是让孩子和家庭、社区共同受益的一个做法。”

  对于正在努力消除贫困的中国来说,组织贫困地区的农民参与到学生营养改善计划中来,无疑是一个精准扶贫的好方案。有理由期待,中国学生营养改善计划将在营养效益、教育效益、经济效益等方面取得更大的收益。(谢湘)  

 
0
0

我来说两句