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辽宁鞍山强化食品监管助力城市转型

2017-10-13 13:01:43        来源:中国食品报

  过去一提到辽宁鞍山,很多人可能只知道鞍钢。在相当长的时间里,钢铁就是鞍山的代名词。党的十八大以来,鞍山市努力破解“一钢独大”局面,以食品、旅游为代表的服务业成为拉动经济增长和城市转型的重要引擎。今年鞍山市又提出了“到2019年底前建成食品药品安全城市”的目标,紧紧抓住创建全国文明城市的契机,以开展“质量提升行动”为主线,全力推进食品安全工作保持稳中有进的良好态势。

  2014年,鞍山市启动了新一轮食品药品监管体制改革,重新组建市食品药品监管局,负责对全市食品药品实行统一监督管理,并承担市政府食品安全委员会的具体工作。同年在全市各乡镇(街道)设立食品安全领导小组及办公室,在各村屯(社区)聘任了食品安全协管员,共聘任1476名协管员,形成了市—县区—乡镇(街道)三级监管体系和市—县区—乡镇(街道)—村屯(社区)四级工作网络。

  食品生产经营小作坊无证经营是多年存在的监管难点之一,2015年,鞍山市聚焦这一食品安全焦点问题,通过实行“四步走”开展小作坊《食品生产经营登记证明》发放工作,共为全市2034家食品生产经营小作坊核发了登记证明。

  2016年,鞍山市首次将食品药品监管工作纳入全市“十三五”规划,将食药监管指标纳入全市领导班子和领导干部工作实绩考核指标体系;在20个市场监管所开展了规范化建设试点,在全市推行食品药品安全监管责任网格化、现场检查标准化、监管行为痕迹化,通过组织开展20项专项整治,培训上百名监管业务骨干,聘任千名食品安全社会监督员,有效打通了监管“最后一公里”。同时,鞍山市建成了面积达2430平方米的独立食品检验检测场所,在37个食用农产品批发市场和大型超市建成快检室并投入使用,全年共开展快检12000余批次。

  为有效控制各类集体聚餐的食品安全风险,鞍山市建立了集体聚餐报告、登记备案、现场指导相结合的管理制度;全市学校食堂“明厨亮灶”改造全部完成;52.3%大型餐饮单位完成“阳光厨房”改造;4068家小餐饮动态监管率和备案率均达100%。

  今年上半年,鞍山市先后开展了“全力创城攻坚 食药监管当先”百日行动,将大坑酸菜、大坑咸菜、豆芽生产加工单位纳入监管并进行专项排查,从6个方面制定29条标准创建“放心肉菜示范超市”,创建食用农产品安全示范市场,不断完善食用农产品快速检验室建设,加强抽检监测,依法打击犯罪。

  今年7月3日,鞍山市召开“鞍山市创建食品安全城市暨餐饮业质量提升行动启动会议”,确立了要在2019年年底前完成创建工作任务的总目标,标志着鞍山市创建食品安全城市工作正式启动。会议规划了未来2-3年内要突出抓好党政责任和治理体系、食品安全监管体系、风险预警体系、应急处置体系和社会共治体系等五大体系建设,开展农产品源头安全质量提升工程、食品追溯试点工程、大宗消费品质量提升工程、城市餐厨废弃物集中治理工程、学校食堂规范化建设工程、农村食品安全治理工程、网络食品安全治理工程、检验检测能力提升工程等八项工程,突出企业主体责任落实和体制机制创新。

  鞍山市政府食安办主要负责人表示,食品安全重于泰山,目前鞍山市正在创建文明城市,食品安全是文明城市的重要内容。各级政府及其监管部门将坚持“创建为民、为民创建”的理念,把“社会认可、群众满意”作为评价创建工作成效的根本标准,落实“四个最严”要求,把创建全国文明城市和食品安全城市,开展餐饮业质量提升这三项工作统筹考虑,共同规划、合理安排、有序推进,切实增强人民群众的幸福感和获得感,助力城市转型发展。本报记者 王磊 陈景华

 
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