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把握“六个注重” 江苏东海县保障农产品质量安全

2018-01-02 10:30:02        来源:中国食品报

  东海县位于江苏省东北部,和山东省临沂市接壤,是江苏省首批商品粮基地县之一,全县总面积2037平方公里,人口123.04万,是农业大县。东海县农业委员会采取多项措施,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的职责要求,锁定全年安全生产零事故的奋斗工作目标,不断提升农业服务与监管水平,不断加强农业行政执法工作,稳步扎牢涉农生产安全篱笆,保障农产品质量安全。

  注重农产品监管 加大抽查力度

  围绕“放心菜”“放心肉”“放心粮”目标,东海县农业委员会进行风险检测,重点对全县农产品生产基地进行抽检,2017年抽样9500个。全县各乡镇监管站定期进行基地抽检,2017年进行速测批次500个,速测结果上报至全县统一的农产品监管工作平台,从而实现对农产品质量安全实时监控。对农业合作社生产的蔬菜,加强指导和监管,2017年省级例行监测全年合格率为98.9%,高于省级97.5%的指标,在省级例行监测地产样品没有发现农药残留超标样品。

  注重体系建设 落实主体责任

  东海县农业委员会推进农产品质量安全诚信体系建设,组织开展农产品生产企业(基地)“创牌立信”活动,建立农产品质量种养殖业黄名单、黑名单制度,进行分类监管。以农产品生产企业、农民合作社、家庭农场和“三品一标”获证企业为重点,以“创牌立信”先进单位评选活动为抓手,进一步加强农产品质量安全监管、落实生产经营主体第一责任,推进全县农产品质量安全诚信体系建设,逐步形成主要农产品生产经营主体守信激励和失信惩戒机制,并制订了基本原则、主要工作和保障措施。同时加强诚信宣传,推进行业自律,加大创新激励,推动社会共治。

  注重宣传培训 加强政策引导

  东海县农业委员会宣传《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规。2017年举办5期农资营销人员培训,培训农资企业、农资经营户670人,发放宣传备案手册1200本,国家禁、限用农药名单1400份,农技专业书1200套等,增强广大农民的法律意识和维权意识。在东海县房山镇承办连云港市“放心农资下乡进村”大型活动,市县领导现场动员,新闻媒体跟踪报道宣传,起到了良好的宣传效果。

  注重登记审查 强化资质备案

  东海县农业委员会加强农资经营主体备案,检查农资经营单位证照是否齐全,有无超范围经营,同时联合县市场监督管理局对全县农资经营主体特别是农药经营主体资质进行排查、整顿,完善经营主体备案。加强经营档案监管,建立完善农资进货、销售台账,指导经营单位完善经营档案,实现农资经营使用可追溯管理,进一步完善全县农资经营单位及经营户进货台账、销售台账管理,实现农资经营登记“零遗漏”。

  注重联动执法 提高执法效能

  为进一步提升打假执法效能,东海县农业委员会合理调配、科学整合打假执法力量,实行“三联动”,与连云港市农委、东海县公安局、东海县市场监管局开展互查行动,形成执法合力。开展多次农资打假专项行动,根据各个时期农事特点,有针对性地开展集中执法检查,对农资经营主体资质、经营范围、农资产品进行全面登记、审核,严格检查经营档案,组织农资产品质量抽检工作。对农资批发商、生产基地及有违法记录的经营户进行重点监管、排查,对违规行为限期整改,对侵权及抽检不合格农资产品坚决依法查处。建立跨部门的联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制,严厉打击各类农业违法违规行为,彻底查处各类农业违法案件。

  注重案件查办 发挥震慑作用

  东海县农业委员会向社会公开举报电话,畅通举报渠道,鼓励社会各界积极举报制售假劣农资行为以及销售和使用国家禁止生产、销售和使用的农药行为,做到“有案必接,接案必查,查必到底”,同时组织精干力量全面摸排涉农产品违法违规线索,特别对农药、肥料等重点产品开展“地毯式”排查,发现问题立即查处。2017年共立案查处涉农案件18起,调解农资纠纷28起,其中立案成功查获的连云港某公司未取得种子生产经营许可证生产经营水稻种子案件被江苏省农业行政执法总队作为全省2017年农资打假大案要案通报表扬。 (孙兵利  本报记者 张继敏)  

 
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