监管与科普并重深挖陪餐制内涵

2019-07-02 10:45:43来源: 中国食品报网

  少年强则国强,青少年的健康成长关系着祖国未来和民族希望。近日,第二届校园食品安全论坛在北京市广渠门中学举行。此次论坛由教育部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局指导,经济日报、北京市食安办主办,中国经济网承办。

微信图片_20190702105153“校园食安监管与多元化饮食需求”圆桌对话

校园食安面临诸多挑战

  国家市场监管总局食品经营安全监督管理司主任科员王群表示,今年3至4月,各地食安办组织开展了校园食品安全风险隐患排查工作,各地学校食品安全管理水平得到很大提高,我国校园食品安全正由吃饱向吃好,由安全向安全、营养、健康并重转变。但与民众的期盼还有一定差距,总体形势依然比较严峻,学校主体责任落实不到位等问题仍然存在。

  针对部分学校食品安全主体责任落实不到位,王群指出,有的学校采购食品原料随意性强,缺少稳定可靠的食品供应商和采购渠道,进货查验制度执行不严格;有的学校食堂设施陈旧老化,食品安全状况堪忧;有的学校管理存在漏洞,承包者、托管者变更频繁,或者多次分包转包,校方以包代管,未建立有效的食品安全评价制度和退出机制。此外,排查中还发现了从业人员流动性较强,培训工作跟不上;食品制作过程不符合餐饮服务食品安全操作规范等问题。而在城乡结合部和农村地区,一些学校由于资金投入不足,食堂条件较差,甚至没有食堂,主要依靠校外食品生产经营企业供餐,或家庭托餐,农村地区大多不具备冷链、热链的供应条件,存在比较大的食品安全风险。

  中国经济网总裁王旭东表示,维护校园食品安全,涉及诸多社会治理环节,必须多部门、多系统联动,真正建立并执行好校园食品安全保障的长效治理机制。无论幼儿园还是中小学,都必须把食品安全放在重中之重,校长陪餐制应不打折扣地落实。同时,加强对青少年儿童的食品安全科普教育也尤为重要。做好校园食品安全,需要严格监管和科普教育“双管齐下”。

多措并举保食安

  在国家食品安全风险评估中心风险交流部主任郭丽霞看来,校长陪餐制并不是简单的陪学生吃饭,而是从食品安全法的角度,将校长认定为主体责任,作为校方应正确理解这一过程。

  “陪餐制为学校、家长和餐饮企业创造了一个交流的机会。学校可以直接监督食品安全情况,去粗取精,也可以更好地与餐饮公司进行交流,同时也可以将信息与家长进行沟通,”北京市第四中学总务主任李志强如是认为。

  北京市西城区第二实验小学副校长孙津涛表示,保障校园食品安全,不仅需要校长陪餐制,还需要教师、家长和学生的参与。学校不仅专门配备了食堂管理员,将盒饭制改成分餐制,在餐前还会有4名学生对当日的餐食进行介绍。此外,学校每个月都会邀请学生家长到校与学生就餐,共同体验学校的就餐环境和就餐质量。

  南京市金陵中学河西分校副校长仇巧芳表示,学校除了实施校领导陪餐制外,还创建了南京市第一家学校食品快速检测中心,实现了食材的初把关。同时,学校还引入了江苏省餐饮服务企业电子追溯系统和江苏省阳光食堂智慧监管平台,让食安管理变得更加规范有序。仇巧芳介绍,学校不仅经常主动邀请有关部门负责人、学生家长到校监督指导食品安全工作,还实行公开透明管理。家长可在学校的APP上查看每周菜谱、饮食结构和营养数据,并成立了由家长和供货商共同组成的膳食领导小组,家长也可以申请成为志愿者,参与采购、加工等环节。

  北京师范大学附属实验中学副校长刘学东用“品质、机制、落实”三个词,回应了家长对校园食品安全的担心。他表示,学校通过加大资金投入,做到全员就餐,将盒饭制改成自助制,学生可选的菜品多、品质高,满意度自然就会提高。在机制上,成立膳食委员会,通过问卷调查、校长信箱、校长接待日等途径,满足食品安全及营养诉求,学代会也可以提案的方式将食品安全意见提交给学校。而学校则会将各方意见认真研究、反馈,并逐条落实。

营养健康须与安全并行

  在《学校食品安全与营养健康管理规定》中,提出了注重食品的营养健康。对此,郭丽霞表示,从长远来看,学龄前儿童如果不注重营养,将会为未来埋下健康隐患。

  北京市东城区史家胡同小学副校长范汝梅表示,该校从20多年前开始,就根据国家规定的不同年龄学生每餐应摄取各种营养素的量研究学生的营养配餐,对午饭进行营养搭配,并公示每周的菜谱。

  中国疾病预防控制中心营养与健康所副所长张兵从营养角度谈到了青少年的健康。他表示,尽管青少年的营养健康状况有了很大提升,但是仍然存在很多问题。以前,老百姓甚至专业领域的人都把高热量、高油的食品叫垃圾食品,但从营养角度,这一提法并不科学。在张兵看来,垃圾吃法更会对青少年的营养健康造成影响。如果所吃食物单一,会影响对其他食物的摄入。他指出,没有不好的食物,只有不好的膳食。对正在长身体的青少年来说,一定要避免垃圾吃法,否则会造成身体发育不平衡,出现“小胖墩”或“豆芽菜”。

积极探索食育新模式

  “食为天,安为先;把关口,守舌尖。五谷香,果蔬鲜;荤素配,营养全……” 广渠门中学附属花市小学一年级的小学生们带来的一段食安《三字经》表演,虽然嗓音稚嫩、表演简单,却在现场掀起一阵高潮。

  孙津涛也谈到了学校在食育方面做出的探索。他表示,学校在每个年级都开设了主题研究课,不仅要探讨食品安全还要进行实际操作。孙津涛兴致勃勃地谈到今年六一前组织的三年级外出野餐,学生们在营地自己准备、自己做,并将成果共同分享,一个孩子做的糖醋排骨被一抢而空。通过引领,加深学生对食品的热爱。

  河南省实验幼儿园园长、河南省学前教育发展中心主任张秋萍则指出,食育在校园食品安全工作中十分重要,不仅能让孩子吃得安全健康,更能让孩子实现自我健康管理。目前,河南省实验幼儿园已经构建了一整套食育课程体系,出版了一系列儿童食育读本。这些做法得到了许多国内外业内人士的认可,并在逐步推广。张秋萍表示,校园食品安全不是一家之事,要让食育遍及社会,需要有识之士,有识之校,有识之行业共同深入合作。





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