加强农批市场应急管理体系建设

2020-06-01 09:48:18来源: 中国食品报网

  本报讯 (记者王小萱)新冠肺炎疫情发生以来,农产品批发市场积极保供稳价,凭借应急保障能力在大型公共事件中发挥重要公益性作用。全国人大代表,河南省商丘农产品中心批发市场有限公司董事长、总经理乔彬对疫情过后如何进一步加强农产品批发市场的应急管理体系建设提出建议。

  疫情防控期间,蔬菜等生活基本农产品供应充足,山东、云南、贵州、河南等蔬菜主产区纷纷向疫情严重地区捐菜、送菜,整体上运行秩序井然,但也存在运到目的地后如何分配、如何更好地将应急物资更快更准确地送到需要人的手中等问题。对此,乔彬建议,充分利用农产品批发市场公益性特点,结合贫困地区农产品主产区建立大型公共事件农产品应急储备体系,除了储备肉、储备粮以外,增加蔬菜动态储备的部分,在产区端与大型蔬菜主产区建立长期合作,在城市端与各大商务主管部门、城市社区、医院企业等终端主体保持动态联系对接,保证蔬菜等动态储备库在储备充足的情况下分层、分需求地动态流通。

  疫情暴发前期,封路、堵路、劝返等情况导致“生产—运输—消费”整个过程无法顺利对接。乔彬建议,后期要完善应急体系中的农产品“绿色通道”,完善“绿色通道”机制,与大型物流企业建立联动机制,确保应急农产品的顺畅流通,妥善处理疫情防控期间运输难的问题。

  数字化信息优势及专业化的效率优势在大型公共实践中能起到高效、专业、精准解决问题的作用。充分利用区块链、大数据等互联网技术赋能,支持销售决策,可建立从生产到流通到金融的智能化区块链体系,优化供应链流程。建议疫情结束后,进一步加强农产品批发市场的数字化体系建设。如市场农产品大数据指挥平台、应急物流指挥平台、应急农产品保障平台、应急城市交通对接平台、应急合作主产区对接平台等五位一体的农批市场数字化体系。充分利用新技术力量和大数据红利,做到关键数据高效汇总,为国家在大型公共事件中提供决策支持,提升疫情指挥效率,提升整个农产品批发系统的数字化水平和现代化水平。最重要的是,为滞销主产区提供一个良好的预警和对接平台。

  国家级行业协会在专业性和行业经验等方面具有较大的组织优势,面对特大公共事件时能够迅速统筹行业资源和组织行业企业发挥作用,能在第一时间发出行业保障供应倡议,带动全国大型农产品批发市场有序复工,在协调捐款、捐资,为政府提供政策支持等方面充分发挥了主观能动性。乔彬建议,应进一步重视国家级行业协会作用,对于重大决策和国家政策,可委托国家级行业协会作为落实主体,通过国家级行业协会的组织、对接、督促和反馈,促进各项政策在地方能真正落到实处。

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