黑龙江省集贤县:扩大扶贫产业项目 巩固脱贫成果

2020-09-28 10:28:03来源: 中国食品报网

  本报讯  去年,黑龙江省集贤县已建成的40个扶贫产业项目,总收入162.7万元,带动218户贫困户户均年增收2000元以上;帮扶责任人通过订购销售等方式,帮助贫困群众发展特色种植、食用菌培植、畜禽养殖等个性化帮扶项目121个,带动152户贫困户每户增收500元以上。

  一个个扶贫产业项目围绕夯实基础、产品销售、利益联结等关键环节,努力打好产业扶贫“组合拳”,全力提高扶贫产业项目收益,走出了一条经营者有利润、村集体增积累、贫困户稳增收的“多赢”路子。脱贫成了贫困户新生活的起点,致富成了贫困户心心念念的目标。

  科技扶贫,扶出美好新生活

  “当时家里穷得窗户玻璃碎了都没钱换,到冬天只能拿塑料布糊上。”回忆起以前的穷日子,集贤县福利镇东兴村贫困户邢德喜几度落泪。

  在集贤县扶贫部门的帮助下,去年,他来到了离家不远的县级扶贫产业项目峻山林场食用菌基地务工,承担保洁、除草等力所能及的工作,当年增加工资收入4000元。当保洁员、打临时工、享受扶贫产业项目分红,一年多时间,全家顺利脱贫。“自从到食用菌基地打工,感觉生活越来越有奔头,每年县级、镇级的扶贫项目分成加起来就有1000多,再加上务工挣的钱,手头真的是宽裕多了”。每次聊起这些,邢德喜总是乐呵呵的。

  邢德喜家的变化只是集贤县贫困户群体的缩影。脱贫攻坚战打响以来,集贤县帮助贫困群众发展特色种植、食用菌培植、畜禽养殖等个性化帮扶项目121个,带动152户贫困户每户增收500元以上。为充分发挥贫困村创业致富带头人和产业发展指导员作用,集贤县针对各乡镇贫困户个性化增收项目实际需求,累计举办致富带头人、产业发展指导员培训班6次,培训290人次。集贤县41名贫困村创业致富带头人,均与贫困户签订了带贫协议,2019年带动102户贫困户户均增收400元。针对部分贫困家庭成员文化程度不高、缺乏一技之长的现状,集贤县先后组织30余名专业技术人才、本地致富能手、农业专家,深入乡镇、进村、入户,围绕种植养殖、食用菌培植、电子商务等实用技术,以现场教学的方式,面对面进行讲解指导,进一步增强贫困群众的自我造血能力。同时,强化科技合作,提高专项扶贫资金建设产业项目效益,积极与省内大中院校、科研院所联系沟通,寻求扶贫项目合作,把先进的科技成果转化为实实在在的扶贫成效。

  县级产业峻山林场食用菌基地项目,按照“公司+基地+贫困户”的模式,以峻山林场下设的泳峻公司为经营主体,公司成立项目管理团队,食用菌生产过程中由菌包生产厂家提供的技术员统一指挥。去年,集贤县食用菌扶贫产业基地项目产生收益21.8万元,带动全县218户贫困户户均增收800元。今年,集贤县投入专项扶贫资金466万元,实施的绿色果蔬现代农业示范园温室项目由东北农业大学设计,拟建设智能型日光温室大棚10栋,该设计为国内领先技术,项目投用后将成为巩固提升脱贫成果的重要支撑。

  网络扶贫,贫困户吃上“电商饭”

  产业项目出产品,销售网络提效益。今年春天,集贤县建设的兴安乡精神村花卉项目,有5家单位参与采购,消费金额25.6万元,带动本乡25户贫困户和1户边缘监测户,户均增收1692元。以精神村花卉项目为契机,集贤县通过开展“以购代捐”“以购代扶”活动,针对贫困户家庭种植养殖情况,按照扶贫产品预售时间,定期通过集贤微言、朋友圈等形式,发送扶贫农产品情况简介,确认购买意向。目前全县已认定扶贫农产品15种,有力促进了扶贫产品精准认购对接。

  在推动本地销售的同时,集贤县县处级干部率先垂范,带动乡镇干部、各村书记、第一书记变身“带货员”“直播员”,通过线上线下结合的方式在直播平台、朋友圈、微信群帮助销售扶贫农产品,确保贫困户实现增产增收的目标。去年以来,全县共有90家单位、20多家民营企业和社会组织,100多名扶贫干部和爱心人士参与消费扶贫,累计消费金额100多万元,受益贫困群众900人次,促进了扶贫产品变商品、收成变收入。

  产业扶贫,收益直联贫困户

  “现在每年我家产业项目分成收入就有2000元。”提起现在的生活,贫困户于国瑞喜悦之情溢于言表,“而且通过参加乡政府设立的扶贫专岗,还能增加我家的收入,改善我家的生活条件,让我不用再为找不到活、挣不到钱发愁”。

  去年10月开始,于国瑞积极参加永安乡利用双赢农机服务队收益设立的扶贫专岗,担任村保洁员、林木维护员,每月工资800元,截至目前仅此一项已收入6400元。

  为保证扶贫产业项目收益全部直联贫困户,集贤县出台了《集贤县财政专项资金建设项目运营管理工作的指导意见》,研究确定了收益比例的利益分配奖励标准,调动各方积极性。合理制定了项目参与各方利润留存。同时集贤县建立利益联结模式。通过股份、订单、劳务、保障兜底、托管经营、产业收益等6种模式与贫困人口进行联结,扶贫资金投入项目形成的资产,产生收益后用于资产收益扶贫,带动全县218户贫困户实现增收。为防止出现平均分配的“泛福利化”和“一股了之”“一分了之”现象,集贤县在产业项目产生效益后采取5种方式进行收益分配。从包括取暖、用电在内的生活补助类,到主动脱贫、积极创业的劳动奖补类,确保既能把产业项目产生的效益及时精准的发放到贫困人口手中,又能结合实际消除贫困户相互攀比的不良思想,把产业带动的效果落到实处。

(杨昕宇  高伟)

  

责任编辑:朱美乔 审核:郑莹

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