延安苹果产业后整理 促进农民增收致富

2019-08-22 16:03:43来源: 中国食品报网

  本报讯 8月22日,中共陕西省委宣传部与陕西省人民政府新闻办公室共同举办新闻发布会,中共延安市委副书记、延安市市长薛占海,延安市发改委党组书记、主任张骁卫,延安市扶贫开发局党组书记、局长朱东平出席发布会,并就“奋进七十年革命圣地展新颜逐梦新时代追赶超越谱新篇”进行了介绍。发布会由中共陕西省委宣传部副部长、陕西省人民政府新闻办公室主任李彬主持。

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  薛占海在发布会上全面介绍了70年来延安市国民经济发展的总体情况,并就延安苹果产业发展回答解释了“苹果产业后整理”这个高频词汇。

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  据薛占海介绍延安是世界苹果最佳优生区,完全符合联合国粮农组织颁布的七项指标。在延安市农业产业布局中,苹果产业占比很大。近年来,延安将苹果产业发展与脱贫攻坚相结合,扩大规模、提质增效,小苹果成为大产业,可以说,延安告别绝对贫困,苹果产业功不可没。

  2017年8月,延安市委、市政府决定实施苹果产业后整理工程。过去市县乡三级干部为果农服务,组织生产苹果,在面积产量不增加的前提下,实现果农收入翻番目标。“要在苹果生产后端上下功夫,我们自己起了一个名字叫后整理,后整理就是分级分选、冷藏冷链、精深加工、品牌营销。比如说,一斤有两个苹果,过去一斤苹果卖三块钱,通过后整理,一个苹果卖三块钱。通过苹果后整理,破解农产品优质不优价,延伸产业链,提升价值链,促进农业产业转型升级,让农民在全产业链上增收。”薛占海介绍两年多来,延安出思路、定政策、创机制,打出了一套行之有效的“组合拳”,累计建成智能选果线64条、冷气库109万吨,将来要建成100条智能选果线、200万吨冷气库。去年通过后整理,带动苹果产值增加18亿元,果农人均增收2510元,为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴奠定了厚实的产业基础。主要做法是:

  一是强化政策撬动。把苹果产业后整理作为脱贫攻坚最大的民生工程,出台了《苹果产业转型升级建设现代果业强市意见》、《2018-2020年苹果产业发展行动方案》和《持续推进苹果产业后整理工作措施》,对新购置的智能选果线按30%比例补贴,新建冷气库每1000吨奖补35万元,对参与后整理的企业、合作社优先项目立项、用地保障和金融支持,充分运用政策杠杆,调动企业、果农参与后整理的积极性。去年财政扶持将近1亿,撬动了市场资本近8亿,为苹果产业后整理注入了活力。

  二是强化主体带动。坚持引进和培育并举,对外通过精准招商引进大企业集团,一企一策、提升实力,发挥引领作用;对内通过企业带办、能人领办、农户联办培育产业化经营组织,带动小农户与大市场有序对接。这里我给大家举2个例子,广州青怡股份去年7月在我市洛川县注册成立分公司,利用其销售网络,每天向新加坡、北京、上海、重庆、南京、广州及麦德龙、华润超市等高端市场运发延安苹果30-40吨,高端市场销售占到50%以上;富县子午实业与华蒙通合作,增加了109个城市终端分销网点,年直销苹果5000吨。

  三是强化品牌拉动。坚持走品牌强农之路,集中打造延安苹果、洛川苹果区域公用品牌,制定“延安苹果、洛川苹果”标准综合体,启动建设延安苹果大数据平台和二维码贴标全产业链质量追溯体系。目前“延安苹果、洛川苹果”品牌授权企业、合作社达到427家。同时,我们高度重视品牌宣传推广,7月1日起“延安苹果”广告正式在央视黄金时段播出。中央电视台、陕西电视台、农民日报等多家媒体、50余家中省网媒“3+X”工程采风采访活动对延安苹果后整理进行了全面深度报道。

  四是强化改革驱动。积极引导企业、合作社探索联农带户利益共享机制,一方面解决要素分散、效益低下问题,采取规模流转、农地入股、托管联营等形式,持续提升产业规模化程度。陕西果业延安集团通过“果园托管”“股份合作”模式,建成高标准基地8.6万亩,智能选果线16条,冷气库5万吨。另一方面发挥农民主体作用,组织农户全程参与生产、管理、销售,富县绿平果业通过“龙头企业+合作社+农户”合作方式带动2000多户果农实现产销对接,出口创汇7600多万元。拓展金融支持渠道,丰富金融产品,扩大信贷投放,积极探索推进苹果上分选线保险、苹果“银行+期货+保险”等试点,今年期货+保险试点2万亩、3万吨,6家企业注册了期货交割仓库,有效规避和降低了产业风险。

  通过四项措施,延安加快苹果产业后整理,让果农在全产业链上实现增收。(王京臣)


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