夯实国民经济支柱产业地位

2017-10-20 09:42:01来源: 中国食品报

  “砥砺奋进看食业”系列报道:

  拼搏五载,回望万千。

  这是一个奋斗的五年。面对经济下行压力较大、风险隐患增多等突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央,以“打铁还须自身硬”的承诺,解放思想、勇于担当、攻坚克难,取得了伟大成就。

  这是一个发展的五年。五年内,食品产业规模持续壮大,支柱地位不断提升,新的法规制度不断完善,科技创新取得积极进展,绿色发展水平不断提高。互联网+、大数据、两化融合等大大促进了食品产业的转型升级。

  这是一个团结的五年。国内团结一心,风雨同舟;国外抢抓机遇,合作共赢。区域经济协同发展提升了经济的整体竞争能力,而“一带一路”倡议则促进了食品安全国际合作,打通了欧亚“食品安全大通道”,为未来的食品安全合作伙伴关系打下基础。

  这注定是不平凡的五年。五年一瞬,但成就永恒。

  习近平总书记曾引用马克思的一句名言:“问题就是时代的口号”。以问题当口号,以口号做引领,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,在全体食业人员的共同努力下,中国的食品产业必将大展宏图。

  稳定发展速度  提升产品质量

  习近平在对“十三五”规划建议所作的说明中指出:“‘十三五’时期我国发展,既要看速度,也要看增量,更要看质量,要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长,着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。”

  保持稳定健康增长

  “十二五”期间,食品工业在满足市场需求、转变方式、优化产业升级的基础上,继续保持行业稳定健康增长;食品工业企业不断发展壮大,生产集中度进一步提升。2016年,41494家规模以上食品工业企业实现主营业务收入11.1万亿元,同比增长6.5%,高出全部工业1.6个百分点,增幅比2015年同期扩大2.0个百分点。食品工业资产占全国工业的6.1%,主营业务收入占9.6%,利润总额占10.5%。据测算,2016年,食品工业完成工业增加值占全国工业增加值的比重达到9.3%,对全国工业增长贡献率达10.7%,拉动全国工业增长0.6个百分点,食品工业在国民经济中的支柱地位进一步巩固。

  实施质量提升战略

  早在2014年5月,习近平在河南考察时提出,“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”

  2016年5月,国务院开展“三品”专项行动,要求各级政府和有关机构以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手,着力营造良好的市场环境,从供给侧和需求侧两端发力,提高消费品有效供给能力和水平。

  从现实来看,食品企业核心竞争力和创新能力较弱、中高端消费品供给不足,品种、品质、品牌与国际先进水平尚有一定差距,不能更好地满足消费升级需求。因此,对于食品行业来说,全面实施“三品”战略,可以有效提升食品工业整体水平,满足市场需求,实现食品行业更稳定、更有效益、可持续的发展。

    为更好地配合食品行业实施“三品”战略,在主管部门大力支持下,《中国食品报》特开设“三品战略”专刊,以交流经验、树立典范、发现问题,为“三品”战略交流提供了一个大的专业平台。

  品牌国际地位大幅提高

  近年来,党中央、国务院高度重视品牌发展工作。2014年5月,习近平提出“推动中国产品向中国品牌转变”;2016年6月,国务院印发了《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》,批准设立“中国品牌日”。这些举措,有利于凝聚全社会共识,提高自主品牌意识,培育发展自主品牌,消费自主品牌产品,增强自主品牌保护,助力供给结构和需求结构升级,树立中国自主品牌良好形象。

  为加快经济发展转型升级,提高经济发展质量和效益,主动适应消费结构不断升级变化,必须加强自主品牌建设,发展品牌经济。

  同时,中国品牌在世界占据越来越重要的地位,茅台、伊利、中粮、双汇、蒙牛、青岛啤酒等自主品牌走在了中国食品行业与世界对话的前列,成为代表中国食品质量的代名词,中国食品在国际上的地位和影响与日俱增。

  优化产业结构  促进转型升级

  今年5月,习近平在广西视察时指出,保持经济持续健康发展是必须抓好的重大任务,要在推动产业优化升级上下功夫,在转变发展方式上下功夫,在提高创新能力上下功夫,在深化改革开放上下功夫,开创经济发展新境界。

  兼并重组调结构

  今年1月,国家发改委、工信部《关于促进食品工业健康发展的指导意见》指出,支持大型企业做优做强,鼓励企业兼并重组,建立海外原料和加工基地,重点培育具有国际竞争力的大型食品工业企业集团;引导中小型企业做优做精,鼓励小型企业采用先进适用技术和设备,形成大型骨干企业支撑力强、中小型企业特色鲜明的协调发展格局。

  目前,食品行业优质资源不断向优势企业集中,落后产能、弱小品牌和商家淘汰速度不断加快。现阶段,兼并重组事件越来越多。2016年5月,古井贡酒收到安徽省亳州市国资委批复,同意其收购黄鹤楼酒业51%股权。

  这是酒行业并购中的重要标志性事件,白酒行业上游产业大并购时代真正来临。有专家认为,“行业整合可分为四个层面,一是资本实力较雄厚的厂家并购其他厂家;二是厂家整合经销商,向下游延伸;三是下游经销商反向收购一些中小规模的企业,向上游扩展;第四是下游商家之间整合,由一些大的经销商收购一些区域性经销商。”

  整合集聚强实力

  中国轻工业联合会自2001年在浙江省温州市培育出首个特色区域和产业集群以来,轻工业特色区域和产业集群发展迅速,截至2016年,中国轻工业联合会与相关行业协会、地方政府共建产业集群258个。

  食品产业作为轻工业的重要组成部分,一直备受中国轻工业联合会的关注。不论是区域布局,还是政策引导,中国轻工业联合会都为其营造了良好的发展环境。在今年7月中国轻工业联合会主办的全国轻工业特色区域和产业集群发展工作会议上,安徽省滁州市被授牌为“中国食品产业基地”,成为该区域食品产业的又一块国字号招牌。

  目前,国内一部分城市正在积极推进食品集中加工区建设,对于那些产能落后的小微企业,通过兼并手段引导小微企业间进行重组,并鼓励其做大做强,向产业化、集中化与规模化迈进。同时,加大资金投入,对其进行产学研方面的整体规划,形成“人才培养——科学研究——技术开发——中试孵化——规模生产——营销物流”的现代食品工业创新体系。

  升级产业链促发展

  习近平指出:“大力推进产业结构优化升级,要从实际出发,着眼于全球产业发展和变革大趋势,瞄准世界产业发展制高点,以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点,发展战略性新兴产业,发展先进制造业,发展以生产性服务业为重点的现代服务业,推动工业化和信息化深度融合,尽快形成结构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的现代产业体系。抓这件事情,就抓住了转变经济发展方式的关键。”

    食品产业发展至今,已从保证食品“量”的安全转向保证“质”的安全,从“吃饱”向“吃好”的方向转型升级。

    以绿色食品发展为例,据《中国食品报》消息,经过20多年的努力,绿色食品创立的“从农田到餐桌”全程质量控制模式,促进了农业标准化生产,提高了农产品的质量安全水平;建立的以安全、优质为核心的技术标准体系,整体达到了国际先进水平;创建的质量认证与商标管理相结合的基本制度,创新了我国农产品质量安全监管的技术手段,推动了农业品牌战略的实施;推行的以品牌带动龙头企业、促进标准化基地建设的产业化发展模式,提高了农业组织化、规模化、产业化发展水平,宣传和提升了我国安全优质农产品的品牌形象。绿色食品总量规模逐年扩大,目前全国绿色食品企业已超过1万家,产品接近2.5万个,基地面积近2亿亩,市场影响不断增强,示范带动作用日益明显,成为我国安全优质农产品的主导品牌。

  强化创新驱动  加强食安保障

  习近平指出,实施创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运,“我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新。”“科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”

  电子商务重构消费模式

  目前,互联网已经进入千家万户,电子商务平台也得以普及和发展,这些影响着食品消费模式的改变。与传统销售模式相比,电商平台具有成本低、便捷程度高、产品多样化等特点,我国电子商务交易额近年来实现了井喷式上涨,食品电子商务在其中占据了重要地位。

  国内食品企业都意识到电商平台的重要性,不断加强互联网和电商平台的应用,运用搜索引擎、社交网络、移动终端拓展食品消费模式和销售渠道。同时,运用大数据分析食品行业市场构成,根据市场特征、消费者需求和竞争者状况等做出决策;加强对数据信息的挖掘、分析和预测,给企业的品牌推广、市场定位、产品研发等提供多重参考依据,从而指导企业的生产经营,拓展新的发展空间。

  网络购物、电子支付等方式日益普及。据中国互联网络信息中心2017年8月发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,在我国网民的网络行为中,网络订餐和网络购物分别占上网需求比例的39.3%和68.5%,在网络购物的种类中,食品又占了较大份额。

  追溯体系力保食品安全

  2014年11月,在福建考察期间,习近平来到他在福建工作时就关心过的福建新大陆科技集团,询问可检测、追溯食品安全的快速检测仪、手机支付系统性能。

  食品安全追溯是一种趋势。2016年,我国大部分省份对于重点产品追溯体系建设相关意见已经发布,2017年以关系民生的乳制品、肉制品、农产品等为代表的追溯体系建设项目正稳步推进。

  今年4月,国家食药监总局发布《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定》,要求食品生产经营企业要建立食品安全追溯体系,客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息,实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究,切实落实质量安全主体责任,保障食品质量安全。文件出台后,食品生产经营企业建立食品安全追溯体系将有章可循。

  改革供给结构  提高供给质量

  2015年11月,习近平在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”,并在2016年1月强调,“要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。”

  做强做优乳业产业

  “让祖国的下一代喝上好奶粉,我一直很重视。”今年1月,习近平在河北省张家口市考察旗帜婴儿乳品股份有限公司时强调,“我国是乳业生产和消费大国,要下决心把乳业做强做优,生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品,打造出具有国际竞争力的乳业产业,培育出具有世界知名度的乳业品牌。”

  在中央和各级党政部门的大力支持下,在全行业的共同努力下,我国奶业全产业链质量安全监管体系日趋完善,监管力度不断加强。生鲜乳抽检覆盖所有奶站和运输车,乳制品实行出厂批批检验制度。2008年以来,累计抽检生鲜乳15.1万批次,清理整顿奶站11893个,奶站基础设施、卫生、检测等条件显著改善。2016年,生鲜乳中的乳蛋白、乳脂肪抽检平均值分别为3.22克/100克、3.87克/100克,均高于《食品安全国家标准 生乳》(GB 19301-2010),规模牧场指标达到发达国家水平;违禁添加物抽检合格率连续8年保持100%。乳制品抽检合格率99.5%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率98.7%。

  开辟餐饮业发展新模式

  随着互联网+的不断渗透,餐饮行业发展极具活力,商务活动指数年均值为51.4%,比2015年显著提升5.4个百分点,创2013年以来的高点。

  在“大众创业、万众创新”大潮的影响下,近年来,大批高学历的年轻人进入餐饮业,改变了餐饮业师徒传承、技术型人才为主的传统创业模式,为餐饮业的发展带来了新的力量。

  统筹国内国际 坚持开放共赢

  今年1月,习近平在主持十八届中共中央政治局第三次集体学习时强调,更好统筹国内、国际两个大局,坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,不断提高我国综合国力,不断让广大人民群众享受到和平发展带来的利益,不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础。

  “一带一路”倡议促合作

  2013年9月,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学进行演讲,首次提出了“丝绸之路经济带”这一设想;同年10月,习近平出访印度尼西亚,在国会演讲中提出了“21世纪海上丝绸之路”的设想。

  “一带一路”倡议使我国食品走向世界的机会大增。我国目前是“一带一路”沿线许多国家的最大贸易伙伴、最大出口市场和主要投资来源地。过去10年,我国与沿线国家贸易额年均增长19%,对沿线国家直接投资年均增长46%,均明显高于同期我国对外贸易、对外直接投资总体年均增速。2014年,我国与“一带一路”沿线国家的货物贸易额达1.12万亿美元,占我国货物贸易总额的26%。就食品农产品而言,我国与东盟、欧盟、中东国家贸易额分别达135.3亿美元、84.3亿美元和26.8亿美元,均有较大幅度增长。

  “一带一路”为中国企业全球布局带来难得机遇。全球肽健康产业的领军企业——人民国肽集团积极响应号召,全面谋划,重点布局,在新疆阿拉山口投资兴建大型小分子肽生产基地,向东辐射国内市场,向西展望中亚、西亚以及欧洲市场。国肽集团董事局主席张恒表示,“一带一路”倡议,给中国企业带来的不仅仅是市场空间,更是推动进步、促进交流、相互提高的重要平台。 本报记者  张丽娟

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