中国食品行业月度十大新闻(2017年9月)

2017-10-27 09:34:59来源: 中国食品报

  一、2020国家质量提升行动全面提高产品和服务质量

  9月5日,中共中央、国务院发布关于开展质量提升行动的指导意见。意见强调,提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向,全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。我国经济发展的传统优势正在减弱,实体经济结构性供需失衡矛盾和问题突出,特别是中高端产品和服务有效供给不足,迫切需要下最大气力抓全面提高质量,推动我国经济发展进入质量时代。

  点评:“质量的春天”唱响质量强国战略

  意见充分体现了中央下最大气力抓全面提高质量的坚定决心和中央抓铁有痕、踏石留印的工作作风。此次动员部署质量提升行动,让人深切感受到中央对抓质量的重视程度、看到对抓落实的力度。这也再次向全社会发出一个强烈信号,中央言必行、行必果,说了就要去做,就要见行动,就要求实效。

  当下,全社会着力改革创新驱动发展,着力全面提升产品和服务质量、着力营造质量提升的浓厚氛围、着力形成质量提升的强大助力、着力构筑质量提升的社会共治,志之所趋,众志成城。

  二、《外卖配送服务规范》实施,配送员禁入消费者家中

  由中国贸促会商业行业分会发布的《外卖配送服务规范》团体标准于9月1日起正式实施。《规范》对消费者关注的外卖送餐超时、餐品不完整以及卫生安全情况和外卖人员水平参差不齐等问题均作出明确规定。《规范》明确规定外卖配送机构应具备企业法人资质,且具有固定办公场所和规模化的配送队伍,同时配送箱、配送车和头盔等也应符合相关法律规定;在服务人员方面,要求配送人员宜年满18周岁,且应对配送人员进行身份审核。

  点评:标准美好,执行不易

  长期以来,外卖配送服务给广大用户带来便利的同时,“配送设施脏乱”“外卖小哥服务粗暴”“骑手送货速度慢”等问题引来不少用户吐槽。《规范》的出台,旋即引发网络热议。业内人士表示,行业规范是有必要的,但《规范》不是强制要求,加上现实外卖配送过程中存在太多不确定因素,各项具体规范落到实处尚存在难度。在许多细节问题上,想要落实执行这些具体规范,光靠外卖配送行业的自律以及消费者的好评机制还远远不够,也需要与监管部门进行衔接。此外,该规范作为一种有益尝试,有利于商家参照《规范》向消费者提供服务,也有利于消费者参照《规范》评价商家的服务,以促使商家提高服务质量。

  三、食品保健品广告严禁涉疾病预防治疗

  9月4日,国务院食品安全办、工业和信息化部、公安部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、新闻出版广电总局、国家食药监总局、网信办等9部门召开全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作电视电话会议,贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,推进食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。国务院食品安全办主任、国家食药监总局局长毕井泉在会上表示,当前食品、保健食品欺诈和虚假宣传问题突出,社会反映强烈,今后所有食品、保健食品的广告、宣传册等,均严禁涉及疾病预防、治疗功能。

  点评:“四个最严”落到实处消除保健品行业乱象

  7月,国务院食安办等9部门发布《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》,严厉打击违规营销宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为。而此次的电视电话会议,更是提出“把最严谨的标准落到实处、把最严格的监管落到实处、把最严厉的处罚落到实处、把最严肃的问责落到实处”,“四个最严”的落实意味着食品保健品广告“吹牛”、广告宣传“随便吹”的行业现象将被严厉打击,市场净化指日可待。

  四、食药监系统98家单位接入辟谣中心开启打击谣言新模式

  9月6日,国家食药监总局及98个地方各级食药监管部门的微信公众号接入微信辟谣中心,开启政企合作打击网络谣言的新模式,以实现食药监管部门专业性、权威性与微信平台辟谣能力的有效结合,携手共建健康、绿色的网络环境。据了解,微信已与全国超600家权威机构开展合作。仅2017年初至今,第三方机构已拦截100余万条谣言文章,辟谣信息触达2100余万人次。

  点评:打击网络谣言有了“国家力量”

  一直以来,网络谣言让不少人深受其害却不自知,尽管有大量科普工作者持续不断地努力,但毕竟个人力量有限,“扑杀”谣言的范围有限。此次国家食药监总局及98个地方各级食药监管部门与微信的合作,凸显了“国家力量”对净化网络环境的决心与力度。据了解,微信辟谣中心还将不断优化和完善现有的投诉体系,并与更多权威第三方机构展开合作。同时,微信团队也呼吁广大用户遵守相关的法律、法规,不造谣、不传谣、不信谣,共建绿色网络环境。相信在政府+平台+个人的共同努力下,信息传播将更加准确、正确。

  五、《柳叶刀》最新发现“雷倒”营养界

  9月初,营养界针对一篇发表在全球知名学术期刊《柳叶刀》的流行病学研究得出的惊人结果展开讨论与解读,认为该文惊耸的标题、片面的解读违背了科学思想,并可能影响到万千国民的饮食观念和行为,社会后果恐非常严重。

  该项研究得出的结论主要内容为:较高的碳水化合物摄入量会增加总死亡率的风险;提高脂肪的摄入量,可能降低总死亡率和中风的风险;总脂肪、饱和脂肪、不饱和脂肪与心肌梗死、心血管疾病的风险没有相关性。该结论近乎于“颠覆”了之前的营养学主流观点。多位营养学专家撰文指出,此项分析存在误区,样本量虽大却来源复杂,且不符合中国人群特点,不具有可重复性,加上作者将“相关性”解读成了“因果关系”,因此结论与现实存在较大差异,给读者造成了误导。专家建议读者将该研究看作一次科学“探索”或者“猜想”,而不要视为结论。

  点评:“最新研究”并不等于“最新结论”,营养科普“专业”为先

  营养与个体的饮食生活、健康息息相关,向来是公众关注的热点,但类似《柳叶刀》刊登的这类营养研究,非有一定的专业学术背景,无法对其进行正确解读,作为普通公众茶余饭后的谈资,无疑太过艰深。外行强行介入这个话题,很容易将一个极富争议的“研究结果”解读成言之凿凿的“结论”,再加上媒体“抓热点”般的扩散,误导就会被放大。因此,专业领域的研究成果需要专业人士进行解读、专业媒体进行传播,应当成为基本的传播理念。

  六、首届中国食品名城食品名片评选活动举行

  9月9日,首届中国食品名城(漳州)食品名片颁奖盛典暨中国休闲食品名城——龙海市授牌仪式在福建漳州举行。活动自5月16日启动以来,通过企业自愿报名、资格审查、网络投票、专家评审等诸多环节,47家企业最终脱颖而出,获得“食品名片”企业称号。中国食品工业协会副会长沈篪、中国食品报社社长黄国胜、漳州市副市长陈水树、漳州市食品工业协会会长何红孙、漳州市经济和信息化委员会主任康溪顺、龙海市副市长林茂成以及此次获奖企业、评审专家成员、媒体共600多人参加会议,共同见证漳州“食品名片”的发布。

  点评:值得借鉴的食界“名片”与地方“名城”模式

  很多城市都有自己的优势资源和产业,但要想发挥资源优势,形成优势产业,不仅需要各方努力,更需要具有战略眼光的规划与目标。漳州历届市委、市政府通过出台系列优惠政策措施,为漳州食品产业的发展创造了“招得来、留得住、做得大”的产业环境。

  如何规划发展自己的优势产业,打造符合城市特色的产业集群,使其自带“名片”效应,“漳州模式”值得同样以食品资源为优势的其他城市借鉴。

  七、业界回应方舟子称“普洱茶致癌”

  针对方舟子7月提出的“普洱茶致癌”一说,9月中上旬,业界多位专家和检测机构发声为普洱茶正名,反驳方舟子。云南省普洱茶协会表示,方舟子的言论极大损害了普洱茶产业的声誉,损害了600万茶农的合法权益,普洱茶协会将正式起诉方舟子,要求其对不当言论作出公开道歉,同时索赔600万元名誉损失费。著名茶学专家、中国工程院院士陈宗懋也在9月15日召开的第四届中国茶业大会上予以回应,他在题为“茶叶质量安全的科学认识”的报告中表示:茶叶中的污染物是客观存在的,但有污染物不等于有毒,含量低于最大残留限量(MRL),对饮茶者就是安全的,可放心喝茶。9月19日,云南农业大学科研团队对外宣布,普洱茶中检测出黄曲霉毒素系植物多酚的干扰,造成检测结果出现严重失实。通过采用目前国内外最先进的检测方法证实:茶叶中不含黄曲霉毒素,普洱茶不会致癌。

  点评:不要拿劣质产品打击整个行业

  据了解,《喝茶能防癌还是致癌?》一文中援引的广州市疾病预防控制中心的抽查结果和南昌大学研究生的研究,是为了了解湿仓存储普洱茶中真菌毒素的污染情况,样品皆为湿仓普洱茶,而非正常的普洱茶。湿仓是一种加快后熟发酵进程的工艺,单纯的湿仓储存并不足以产生黄曲霉毒素。项目参与人——广州市疾病预防控制中心毒理学检验科博士朱伟曾公开解释,其选取的检出黄曲霉毒素的普洱茶均为湿仓储存的廉价普洱茶,本身就属于品质不佳的劣质茶,仓储卫生条件无从谈起,被黄曲霉毒素污染不足为奇,但这样的茶叶在正规商店、超市是没有销售的。方舟子选取了专门“实验用”不具有代表性的“劣质茶叶”作为样本,却得出“普洱茶致癌”的整体结论,被业内评论为“普洱茶致癌说引文断章取义,是不负责任的做法。”

  八、2017中国功能酒论坛在京举行,中国功能酒联盟正式成立

  9月16日,由中国食品报社主办的2017中国功能酒论坛在北京召开。今年的中国功能酒论坛在保持其权威性的基础上进行了创新,内容上更加倾向于行业的诉求,比如,在演讲环节增加了企业的声音,话题的设计更加接地气儿。同期成立的中国功能酒联盟致力于“推进功能酒成长助力健康中国”,紧紧围绕大健康进行营销规划,树立功能酒品牌,拓展功能酒市场;引导企业、企业家遵纪守法,规范自身行为,维护市场经济秩序;提倡诚信经营,推动节能环保,积极承担社会责任,自觉维护企业员工的合法权益;坚持以做药的标准做功能酒,用工匠精神打造产品,赢得市场尊重。

  点评:产学研+媒体,四方同助功能酒市场规范发展

  随着“健康中国”战略的深入实施,以预防为主的健康管理格局逐步形成,中国功能酒行业正步入全新的发展阶段。功能酒联盟的成立,将更好地整合资源、拓展渠道,在质量树品牌、品质促发展,坚持功能酒差异化发展的基础上,借助中国传统酒文化,利用现代传播手段,形成推动行业进步、促进企业发展、服务健康需求的正能量和大平台,共同做大做强功能酒这块大蛋糕。

  九、14部门出台餐饮业新规,全部餐饮机构实行量化分级评定

  9月28日,国务院食品安全办、农业部、商务部、国家食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局等14个部门联合印发《关于提升餐饮业质量安全水平的意见》。意见明确提出,要全面落实餐饮服务食品安全主体责任,全面提升餐饮服务食品安全监管水平,全面开展餐饮业质量安全提升行动。

  意见就提升餐饮业质量安全水平提出五方面内容。一是全面落实餐饮服务食品安全主体责任;二是全面提升餐饮服务食品安全监管水平;三是全面开展餐饮业质量安全提升行动;四是全面提升餐饮业创新发展水平;五是组织实施。强化政策引导,开展督导考核,为餐饮业质量安全提升工作提供组织保障。

  意见强调,对餐饮服务提供者食品安全风险全部实行量化分级评定,80%的大型餐饮企业、学校(含幼儿园)食堂的量化等级达到良好以上。将餐饮食品安全量化等级纳入星级饭店、A级旅游景区等评定的重要内容;进一步健全餐饮服务食品经营许可、网络餐饮服务监管、餐饮服务量化分级管理、学校(含幼儿园)食堂食品安全监管、民航运营、铁路运营食品安全管理等规章制度;严格落实网络第三方平台和自建网站的餐饮服务提供者的食品安全管理责任,确保入网餐饮服务提供者具有实体店和食品经营许可证。

  点评:餐饮全行业的全覆盖、全监管

  餐饮质量安全问题是一个系统性问题,决不止存在于网络订餐、外卖服务中,实体店甚至许多单位部门以及养老机构的食堂后厨中也不乏问题隐患。此次14部门联合发布的意见,并不仅是将监管整治的矛头对准了当前问题表现突出、饱受人们诟病的网络餐饮,而是几乎涵盖了学校、幼儿园、建筑工地、养老院以及医院等集中用餐单位的食堂,还有国境口岸区域、旅游景点、铁路火车等方方面面的餐饮服务点,甚至包括农村的村民自办宴席和小餐饮、小饭桌和家庭托餐等容易被人忽略的餐饮项目,可谓“全行业的全监管”。当然,“良法”还须“善治”,14个部门联合发文还须14个部门联合发力,要互相配合、密切协作,共同不折不扣地执行意见作出的各项规定要求才行,否则恐将导致意见被架空,沦为一纸空文。

  十、爱氏晨曦牛奶“皇室御用”标签仅对中国市场涉嫌虚假宣传

  9月中旬,有消费者发现,国内热卖的丹麦爱氏晨曦(Arla Foods)牛奶,与欧洲销售的爱氏晨曦牛奶包装广告标注有明显区别:国内销售的爱氏晨曦牛奶包装上有“丹麦皇室御用品牌”的字样,而国外卖的爱氏晨曦牛奶包装上却没有,这一情况遭消费者的质疑,被指“在忽悠中国消费者”。在之后的记者调查中,电话、邮件与实地探访均联系不到企业相关负责人。

  点评:广告不同尚可理解,厂家态度让人起疑

  在不同市场上发布的广告,措辞不同有很多原因,但消费者致电厂家问询是行使正当权力,厂家回应消费者更是义务所在。回避记者的电话与邮件,在包装上预留的地址也找不到厂家,这就难免让人起疑。说到底,名不副实的产品终究会被戳穿,诚信是企业安身立命之本。 本报记者  罗晨  中国食品报社  新闻部  新媒体部  社会活动部联合发布

 
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