磨利剑!河南举办食药稽查执法大比武

2017-11-23 09:49:55来源: 中国食品报

  食品药品稽查执法是食品药品监管的一把“利剑”。为进一步加强食药稽查执法队伍能力建设,全面提升稽查人员执法水平,适应食药监管新形势,树立稽查队伍良好形象,河南省食药监管系统开展了食药稽查执法大比武活动。

  本报记者 穆培龙 刘钟仁/文

  11月1日,商丘市食药稽查执法大比武活动在市食药监局正式开赛。来自全市各县、区食药监局和市局食药稽查支队的10支代表队46名稽查执法人员参加了当天的比赛。河南省食品安全监督局局长李文武、调研员李军、副局长侯立柱,以及驻马店市食药监局食药稽查支队长马俊等一行8人对该市的大比武活动进行了观摩、交流和指导,商丘市食药监局局长马索义亲临赛场为参赛队员鼓劲加油。

  据悉,本次大比武分笔试和现场实战模拟两部分进行。笔试采取闭卷考试形式,主要考查稽查执法人员综合运用行政处罚、强制、复议、诉讼等行政法律法规,以及食品、药品、化妆品、医疗器械监管相关法律法规、规章和国家总局规定的能力。实战由该市食药监局统一事先设定药店、超市、饭店等经营类型的模拟案件现场,参赛队现场抽签,并立即奔赴10个模拟现场,限时进行现场模拟稽查执法检查和案卷制作,通过实战全面考查稽查执法人员实施行政处罚过程中,能否做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、执法文书使用规范等。

  观摩团分别选取三个实战模拟现场进行了观摩。在某养生酒店,观摩团认真观看了稽查执法人员受理消费投诉、现场取证、制作检查笔录的过程;在某连锁超市,观摩团详细了解了稽查执法人员对一批不合格火腿肠制品进行封存、调查取证、出具文书的程序;在某大药房,观摩团仔细询问了稽查执法人员查办药品、医疗器械案件需要注意的风险点。观摩过程中,观摩团还认真听取了各食品药品经营业主对食药监部门稽查执法工作的意见建议。

  “食品药品安全党委、政府重视程度,社会关注程度以及人民群众期望(值)均是前所未有,这给我们的监管工作提供了机遇,同时也对我们的监管能力提出了更高的要求。”马索义说。为切实强化食品药品监管能力建设,今年年初,该市食药监局党组经研究,决定在全市构建大培训、大稽查工作格局,其中就有系列大比武活动。

  此次稽查执法大比武是了解该市稽查执法人员法律法规知识掌握程度和办案水平的重要依据,是提升该市稽查办案人员整体素质、规范行政执法行为的有效载体,对进一步提高监管人员整体素质,增强执法创新能力,提高行政执法水平,促进监管工作顺利进行具有重要意义。

  为确保本次活动顺利进行,商丘市食药监局提前制定了活动方案,研究成立了大比武活动领导小组。各县、区局也先期开展了比武活动,挑选了优秀选手来参加本次大比武,精心的组织、周密的部署为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

  11月5日,濮阳市的食药稽查大比武也拉开了帷幕。该市食药监局食药稽查支队、市食品监督所和五县一区局的7支代表队共计35名稽查执法人员参加了比赛。

  比赛分理论考试和业务实战两部分。理论考试环节采取闭卷考试,统一命题、评卷和评分,主要考查稽查执法人员综合运用行政处罚、强制、复议、诉讼等行政法律法规,以及食品、药品、化妆品、医疗器械监管相关法律法规、规章和国家总局规定的能力;业务实战共设7个模拟现场,从现场检查、文书制作、案卷评审三个维度考查稽查执法人员实施行政处罚过程中,能否有效做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、执法文书使用规范等。

  通过比赛,濮阳市食药稽查队伍的整体素质得到了检阅,“学业务、比技能、强素质、争第一”的积极性得到了提高,保障人民群众饮食用药安全的能力得到了提升。

  此外,济源市食药监局组织的食药稽查执法大比武活动于11月7日开始。

  当天笔试现场,济源市食药监局局长卫宗长到现场为“考生”们做考前动员,并巡视监考。卫宗长局长强调,要通过此次活动,充分展现济源市食药稽查人员刻苦钻研、勇于创新、积极进取、精于求精的良好精神风貌,进一步强化执法人员恪尽职守、依法办事、公正执法、廉洁自律的职业素养,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、反应迅速、执法公正的食药稽查队伍,为群众饮食用药安全筑起一道安全屏障。

 
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