河南省政府出台绿色食品转型升级方案

2017-12-14 10:18:20来源: 中国食品报

  未来三年,河南要实现由食品加工大省向绿色食品强省转变

  近日,河南省政府办公厅印发了《河南省绿色食品业转型升级行动方案(2017—2020年)》(下简称“《方案》”),作为农业大省、农产品加工大省、食品工业大省,河南省进入转型升级的新阶段。根据《方案》,未来三年,河南将重点围绕肉制品、面制品、油制品等开展工作,实现由食品加工大省向绿色食品强省转变。

  本报记者 穆培龙/文

  发展现状与面临形势

  河南省是农产品加工大省,农产品加工业营业收入占全国的十分之一,并已成为重要的支柱产业和经济增长点。2016年,规模以上农产品加工企业7779家,实现营业收入2.33万亿元,占全省规模以上工业企业营业收入的29.16%,肉制品、面制品、油制品、乳制品、果蔬制品五大食品产业营业收入占全部农产品加工业营业收入的31.4%。肉类总产量697万吨,居全国第二位;生猪屠宰量1816万头,居全国第四位;面粉加工能力和产量居全国之首;火腿肠、味精、面粉、方便面、挂面、速冻米面制品等产量均居全国第一位;速冻食品占国内市场销售份额的60%。

  随着人民生活水平的提高和消费升级的需要,优质、安全、绿色、健康、休闲食品的需求呈刚性增长,这为食品业转型升级提供了广阔的发展空间。河南作为农业大省、农产品加工大省、食品工业大省,已经进入转型升级的新阶段。党的十九大明确提出,建设现代化经济体系,必须把提高供给体系质量作为主攻方向,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能。这为推进绿色食品业转型升级带来了新机遇。

  总体发展目标

  据悉,未来三年(2017—2020年),河南将聚焦绿色安全、营养方便、质量效益,以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,重点围绕肉、面、油、乳、果蔬五大行业,打造绿色原料基地,做大做强食品加工业,加快完善冷链物流体系,提高产品研发能力,培育知名品牌,推动产业链、价值链、供应链加快构建、同步提升,提高全省食品业质量效益和竞争力,实现由食品加工大省向绿色食品强省转变。

  到2020年,肉、面、油、乳、果蔬等食品安全保障水平稳步提升,绿色食品业转型升级取得突破性进展,结构布局进一步优化,自主创新能力显著增强,关键环节的核心技术和装备取得较大突破,行业整体水平显著提升,形成一批具有较强国际竞争力的知名品牌,带动农民增收作用更加突出,满足城乡居民绿色食品消费需求的能力进一步增强。农产品加工业与农业总产值的比重由2.5∶1提高到3∶1,农产品加工转化率由67%提高到70%,农产品加工增值率达到1∶3,绿色食品、有机农产品覆盖率达到30~40%。

  肉类总产量达到820万吨,猪肉、牛羊肉、禽肉比重分别达到63%、17%、18%,低温、调理、发酵和休闲肉制品占深加工的60%以上。到2025年,肉类总产量达到900万吨,猪肉、牛羊肉、禽肉比重分别达到60%、20%、18%,低温、调理、发酵和休闲肉制品占深加工的70%以上。

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  重点任务

  1.做强肉制品

  猪肉稳定存栏,减少落后产能,降低生产成本,提高质量效益。重点发展60个生猪大县原料基地,以双汇、牧原、雏鹰、正大等十大生猪产业集群龙头企业为重点,建设高标准规模养殖场、屠宰加工厂和肉制品生产线,扩大发酵火腿、美式和西式肉制产品、冷鲜肉等中高端猪肉产品比例。到2020年,全省打造40个生猪产业集群,生猪屠宰加工企业减少到100家左右,其中年屠宰生猪100万头以上的企业达到10个以上。

  牛肉将围绕“清、鲜、专、全”四大特色,依托伊赛、恒都、科尔沁、新澳等肉牛屠宰加工龙头企业,通过自繁自养、集中育肥等方式,发展国内优质品种肉牛,建立国内优质肉牛原料基地,大力发展调理牛排、火锅料理、方便菜、休闲系列等中高端牛肉产品;通过进口活牛或冷冻、冰鲜牛肉等方式拓展优质牛肉供给渠道,重点推动恒都澳牛精深加工项目、科尔沁熟食品加工生产线项目、伊赛2万吨清真牛肉熟食制品生产线项目实施,大幅提高精细分割牛肉比例,升级产品结构,提高质量档次;通过自建、收购、合作等方式建立海外肉牛养殖屠宰加工基地3~5个,解决屠宰加工牛肉原料短缺、品质单一等突出问题。到2020年,新增优质肉牛100万头,带动全省中高端牛肉产品比例达到30~40%,满足市场高端化需求。

  羊肉则以合作社或龙头企业为依托,提高肉羊养殖、屠宰的组织化、产业化程度。重点支持濮阳汇源、卢氏三阳、上蔡三木、汝州坤元、鹤壁中鹤、兰考中阳等肉羊企业集群养殖基地建设;加快河南汇源、鹤壁中鹤、郑州三木、汝州坤元肉羊屠宰加工、物流配送、休闲观光、餐饮、社区便利店网络建设,推进肉羊分级分类和屠宰副产品综合利用,补齐肉羊行业发展短板;加快南阳健羊、新乡中荷奶山羊生产加工产业化示范基地建设,建成一批全链条、一体化的国家级和省级龙头企业。到2020年,建成年出栏100万只以上肉羊标准化养殖企业5家以上、年出栏50万只以上肉羊标准化养殖企业10家以上,把河南打造成全国重要的肉羊规模养殖大省。

  禽肉上,加快发展黄羽肉鸡、适度发展白羽肉鸡、大力发展优质蛋鸡。以华英、大用、永达、双汇万中、正大、德青源、禾丰等十大家禽产业化企业为重点,大力推进肉禽就地屠宰、冷链运输、冰鲜上市,鼓励德青源、正大、广东温氏加快建设加工生产线,培育蛋品和肉品深加工企业;鼓励华英、永达等龙头企业开展精深加工,增加花色品种,开发航空、高铁等专用食品,扩大麦当劳、肯德基等禽肉专供产品规模,提高产品档次,扩大出口规模。到2020年,德青源、正大、华英、永达年产优质鸡蛋30亿枚,出栏肉鸡(鸭)4.5亿只左右,实现产值300亿元左右,华英、永达出口创汇超过20亿元。

  特色肉则围绕淮南猪、豫南黑猪和南阳黄牛、泌阳夏南牛、郏县红牛、泌阳驴、周口槐山羊、固始鸡、正阳三黄鸡、淅川乌骨鸡、济源阳光兔等优良地方品种资源,建设保护区、保种场、基因库,强化品种保护,加快黑猪、肉驴、绿壳蛋鸡、肉兔等特色养殖产业发展。以兰考华润五丰、花麒牧业为重点,大力发展标准化肉驴养殖,推进种养结合,促进驴产业全链条发展;以卢氏昊豫为重点,大力实施卢氏绿壳蛋鸡产业化工程,发展标准化规模养殖,推进蛋品精深加工,壮大产业规模;以固始三高为重点,大力发展标准化养殖,打造集种猪繁育、商品猪生产、屠宰加工、冷链物流及市场销售为一体的黑猪产业化开发产业链。到2020年,济源阳光兔业、兰考华润五丰、卢氏昊豫、固始三高等特色养殖龙头企业,出栏商品兔500万只、黑猪250万头,驴存栏2万头、绿壳蛋鸡存栏600万只,实现产值100亿元。

  2.做优面制品

  小麦专用粉产量占全部小麦粉总产量的比例达到12%。着力开发面制品精深加工产品,增加专用粉、功能性淀粉糖等食品以及保健、医药等方面的有效供给。支持新乡五得利、新良粮油、郑州金苑面业、驻马店大程粮油、一加一面业等面粉加工龙头企业,发展优质面粉、全麦粉、高档专用面粉和功能性面粉,重点支持日处理能力500吨以上的预拌粉加工项目;重点支持一批大中型面粉加工企业进行技术改造和装备升级,支持一批中小型面粉加工企业运用新技术、新工艺、新设备和采用封闭式生产车间生产纯净粉。

  引导一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的面制品大型龙头企业向优势小麦产区集中,形成相互配套、功能互补、联系紧密的面制品龙头企业产业集群,倒逼高能耗、规模小、层次低、粗放式的落后加工产能退出。到2020年,建成1个国家小麦传统制品加工技术集成基地,专用粉产品占全省小麦粉总产量的比例由5.1%提高到12%。

  推进米、面、玉米、杂粮杂豆主食制品工业化生产、社会化供应,增加多元化、定制化、个性化产品供给。着力扩大速冻米面食品规模,改造建设一批规范化、智能化、规模化的大型主食生产加工配送中心和中央厨房,支持三全食品、思念食品、科迪食品、亚特兰食品、白象食品、兴泰科技、克明面业、倍儿鲜、喜世食品、原阳中央厨房产业园等企业形成速冻食品加工产业集群,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”“作坊置换+联合发展”等新模式,发展速冻水饺、速冻汤圆、方便面、方便米饭快捷食品,增加学生营养餐和团膳供应,开发多档次、多品种的高档及多维营养馒头、挂面、鲜湿面、杂粮、薯类等主食加工产品,加快主食产业化生产和商品化供应的步伐。以联泰、亲亲、巧巧(漯河)、恒达、口口妙、米多奇、梦想等企业为龙头,形成休闲食品产业集群,提高产品品质和档次,增强绿色优质中高端特色食品供给能力,丰富城乡居民的餐桌。到2020年,全省小麦加工、速冻食品生产能力及市场占有率持续保持全国领先地位,培育以面制品加工为主体的食品加工产业集群100个以上,使河南省成为全国规模最大的工业化主食加工及方便食品生产基地。

  3.做精油脂制品

  高油花生达到1000万亩,高油酸花生达到100万亩,绿色食品达标率70%,花生油用、花生食用加工率达到80%以上。

  加快发展绿色、高油、高油酸花生生产基地,占领花生内在品质、食品安全制高点,重点建设沿黄大果花生、豫南豫西豫西南小果花生基地,实行高油、高油酸花生生产的专种、专管、专收、专贮、专用、专加工,保障加工产品品质。到2020年,全省种植2300万亩优质花生,其中高油酸花生达到100万亩。针对市场和企业加工需求,巩固发展豫南沿淮优势油菜基地、豫东南豫西南白芝麻基地,大别山区、桐柏山区和黄淮海平原核桃、油用牡丹、油茶等木本油料生产基地。

  利用有机、绿色、高油、高油酸花生原料,支持郑州爱厨、濮阳训达、鹤壁淇花、驻马店懿丰油脂等油脂加工企业开展花生油料深加工,培育有机、绿色高油酸花生油品牌,通过降低成本争夺高端油品市场;支持鹤壁淇花、周口顺丰、漯河创联等升级扩建一批年处理5万吨及以上的高油酸花生油加工项目;支持鲁花、金龙鱼等大型油脂加工企业在河南省油料主产区加快产业布局;支持花生食品加工企业充分利用优质花生资源,发展高附加值MM豆、花生巧克力、花生饼、花生酱、鱼皮花生、花生饮料等休闲食品、高端西点食品配料、餐饮食品佐料、调味品等,适度开发花生蛋白制品,不断拉长花生加工链条。到2020年,培育2~3个产业突出、特色鲜明、层次较高的花生加工产业集群,区域油脂制品名牌产品达到5~8个。

 
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