政府监管+企业自律 提升餐饮安全水平

2017-12-15 09:43:54来源: 中国食品报

  俗话说,“民以食为天”,吃饭是每个人每天都要面对的家常事。以往,自家买菜做饭,上班吃单位食堂,外出聚餐在餐厅;现在,只需要坐在家里,手机点一点,美味的饭菜就能送到手中。人们的刚需和科技的进步,带来了网络点餐的红火,但是,随之而来也出现了一些食品安全问题。

  政府部门就提升餐饮业质量安全做出过明确指示,要求从满足普通需求出发,来提升餐饮业的质量安全水平。2017年9月28日,国家食品药品监督管理总局等14个部门共同发布《关于提升餐饮业质量安全水平的意见》,开展餐饮业质量安全提升工程,加强餐饮业监管,提升餐饮业质量安全水平。

  一是各级政府要把餐饮业的质量安全作为为人民群众办实事的一项重要工作来抓。要加强统筹协调和监督管理,要按照国务院提出的“大众创业万众创新”的要求加大对餐饮业的投入,支持餐饮业改造升级,包括集中管理、集中服务,促进餐饮业的提升发展。

  二是完善相关制度标准。国家食品药品监管总局颁布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,自2018年1月1日起施行;学校集中用餐监督管理办法和餐饮服务食品安全操作规范正在研究制定中。同时,配合国家卫计委进一步完善制定餐饮业的有关标准。

  三是落实餐饮业主体责任。将来,大型餐饮服务企业都要设立专门的食品安全管理机构,所有的餐饮门店都要明确食品安全员。餐饮业要对原料加强控制,要加强加工制作过程卫生条件的控制,所有的餐饮具和工器具的清洗、消毒也要符合卫生规范。督促餐饮业加强管理,保证餐食质量安全。

  四是加强监督管理。首先,在监督管理当中,严格许可和备案。目前,全国有发放食品经营许可证、许可证的餐饮服务单位大概是400万家,建议各地食品药品监管部门要对所有的餐饮业包括小餐饮都要实施许可或者备案,实现监管的全覆盖。预计用2—3年的时间,对所有餐饮业食品安全员进行一次考核,督促掌握食品安全知识。其次,加强对餐饮业日常的监督管理和监督检查,加强网络餐饮服务的监管。认真做好并切实加强对学校、幼儿园食堂、农村集体聚餐、旅游景区的餐饮以及铁路、民航、交通等一些餐饮服务食品安全的监管。

  五是促进规范发展。总局支持大的餐饮企业加强管理,同时积极推行餐饮业的集中管理,统一服务。倡导餐饮业明厨亮灶,一些大型连锁餐饮企业可以推行“种养殖基地+中央厨房+餐饮门店”的模式,也是保证原料加工制作以及配送的安全,实行全过程记录和追溯制度。

  六是加强社会共治。加强行业协会加强对餐饮业的管理和服务,强化行业自律。同时,充分调动新闻媒体和广大消费者对餐饮业以及监管部门监督的积极性。 (刘婕)  

 
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