宿迁:加快改革步伐 培大育强支柱产业

2018-01-19 09:45:19来源: 中国食品报

  本报讯 江苏省宿迁市食品药品监管局紧紧围绕“放管服”要求,加快改革创新步伐,进一步培大育强产支柱业。

  “放”得精准,充分激发市场主体活力  拓展涉改品类,能改尽改。抢抓新一轮省级权限下放的契机,以“先证后核”为主攻方向,加强对品类特性和风险等级的分析研判,争取将更多的许可事项纳入到改革范围,力争年内实现涉改权限达到市权的80%以上。顺应市场需求,因企制宜。紧扣企业发展和市场变化,合理调整市县(区)许可权限,凡市权范围内的事项,立足为企业尽快组织生产、及时开拓市场、赢得市场先机,提供更多的便利、帮助和支持,绝不因为行权许可影响服务、耽误生产、延误市场。优化制度设计,责权一体。本着精简高效,利企便民的原则,完善现行食品生产许可和日常监管的制度设计,谁审核、谁监管;谁行权,谁负责。探索建立核前许可与证后监管的服务“一条龙”、责任“一体化”的新模式。

  “管”得严格,坚决守住食品安全底线  做到“三个一律”。所有安全事项一律事前告知。充分运用申请受理、信用承诺、证照发放等事前环节,对涉改类的新办食品企业,同步发放食品生产安全提醒告知单,明确权利义务,网上公开承诺,有效地约束行权双方的行为;同时加强宣传培训,确保全市所有食品生产企业,都能够牢固树立主体责任意识,确保主体责任和监管责任得到落实。所有生产环节一律全程监管。坚持以信用监管为主轴,着力完善电子溯源系统,全面推行生产许可、产品抽检、双随机一公开、违法查处、信用公示“五位一体”的新型食品监管机制,打造透明监管放心食药智慧平台,实现对企业生产的每一个环节都能掌控在监管 “视线”之中。所有监督管理一律压实责任。实行网格化管理,定人、定岗、定责,确保每一个企业、每一个区域都有日常安全监管人员,做到责任到人,责任到位,以责任促监管,以监管保底线。

  “服”得高效,努力营造产业发展氛围  分类指导,定单服务。立足于全省乃至全国“许可最简、服务最优”的定位,对许可服务标准和信用承诺再完善,确保“先证后核”类的许可当场发证;对“暂时保留”的许可,确保流程最优,用时最少,全省最快;对重、特、大项目确保专人、专项帮办落地。贴近实际,兑现承诺。深入基层,深入企业,深入一线,广泛征集企业需求,及时送去政策信息,帮助解决实际困难,指导组织贯标生产,兑现承诺不打折扣,企业困难时及时伸出援手,发现隐患时果断督查整改,切实守牢安全底线。整合资源,富集要素。充分利用“酒都宿迁“中国宿迁食品产业园”等品牌效应,积极组建行业、专业协会,构筑食品安全、诚信联盟,强化市场主体的自律自觉,努力培育一个企业经营诚实守信、行业竞争自律有序、产业发展强劲有力的良好格局。 (刘峰  林海)  

 
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