进口食品受追捧 消费者认知待提升
三段式监管严把进“口”关

2019-08-23 09:36:53来源: 中国食品报网

  据海关总署统计数据显示,近年来,我国进口食品贸易以年均17.4%的速度增长,已有176个国家和地区的2283种进口食品纳入准入管理,18295家境外输华食品企业获批注册,33059家进出口代理商在海关备案。随着进口食品数量的增长,进口食品安全成为广大消费者关注的热门话题之一。进口食品质量过硬吗?在保障食品安全上有哪些监管措施?消费者在选购进口食品时,要注意哪些关键信息?

  进口食品销量增加  质量引关注

  “前几天我在某超市进口食品区买薯片时发现,外包装上竟然有中文标签,这不会是‘假进口’吧?进口食品包装说明不应写的都是外文吗?”在北京海淀中关村工作的王韬疑惑。而经常在小区附近进口超市购买食品的武汉市民范女士则表示,“进口商品超市卖的都是国外品牌,虽然比国货价位稍高,但我个人比较喜欢,也觉得更放心些,但不知道如何鉴别。”从这些反映中不难发现,很多消费者并不清楚如何辨别“正规进口食品”。

  据社交电商平台每日一淘首席运营官淡焦成介绍,进口奶粉是每日一淘在今年3月新开的品类,仅3个月,月销量就超过了2000万元。此外,肉、水产品、谷物、饮料、干坚果等进口食品同样销量看涨。

  伴随销量增长,一些进口食品安全事件引人关注。去年,法国婴幼儿配方乳粉沙门氏菌污染等突发事件不断敲响进口食品安全的警钟。今年5月,武汉海关就查出14.6吨不合格进口蜂蜜;6月,又查出一批端午节用的不合格进口绿豆和糯米。截至6月底,今年已查出6批共60多吨不合格食品。同样在今年5月,南沙海关查验中心在对一批重156.9吨的进口美国2号高粱实施现场检疫查验时,发现异常。那么,这些问题进口食品会流入消费者餐桌上吗?

  海关总署副署长张际文表示,上述被抽检到的不合格食品,都是要被予以监督退运或销毁处理的,不会流通到国内市场。2018年,全国海关退运或销毁来自64个国家(地区)的进口食品化妆品1413批,暂停17家涉事企业产品输华资格,撤销1家企业在华注册资格,全年未出现区域性、系统性重大进出口食品安全问题。

  三段管理模式  严把质量关

  专家指出,针对进口食品的安全问题,应加快完善进出口商品质量安全风险预警监管体系,降低企业贸易成本,优化营商环境,多策并举确保进口食品质量安全。

  业内人士表示,对进口食品,我国实行进口前、进口中、进口后的三段管理模式。进口前,我国会对输华食品国家或地区食品安全管理体系进行审查,对输华食品生产企业实施注册管理,对进口商、出口商实施备案管理,对动植物源性食品实施检疫审批管理等。进口时,我国严格口岸检验检疫管理,同时做好风险监测和预警。进口后,我国会做好进口食品溯源管理,包括输华食品进口和销售记录制度、不合格食品召回制度、进口商或代理商约谈制度等。

  海关总署相关负责人表示,2018年,中国海关与巴拿马、巴西等31个国家和地区签订36项进出口食品安全检验检疫议定书,明确了55个品种的准入要求,组织专家组赴马来西亚、法国、挪威、巴西、意大利等国家开展现场审核,将原有食品安全监管体系和回顾性检查与企业注册现场评审有机结合,严格督促各方切实保证进口食品质量安全。

  “我们从真伪、寄生虫、病毒等主要方面对生鲜水产品开展监测。”深圳海关食品检验检疫中心主任谢丽琪说。

  淡焦成介绍,“一只虾入关后,我们会把产品送到第三方机构,从虾头到虾尾进行全方位的检测,包括是否含虫卵、寄生虫、虾的酸碱度等,平台上所有上架进关的海鲜都符合国家法律规定,同时以更高的标准严把品质关,为的就是让消费者吃得更放心。”

  据海关总署进出口食品安全局局长毕克新介绍,2018年海关共抽样检验进口食品化妆品样品43603个,发现超限量样品141个,出口食品化妆品样品18591个,超限量样品51个。同时,海关通过加快完善进出口商品质量安全风险预警监管体系,强化对潜在风险的排查,深化对监管流程改革,有效降低企业贸易成本,优化口岸营商环境。

     防伪追溯  让真假一目了然

  “上周我在某超市看到,一盒意大利的油炸方便面包装背面印有中文说明,内容包括配料、原产国、生产日期、保质期等详细信息,销售人员告知,这是所谓的‘白签’,是海关对进口食品外包装做的统一要求。”在深圳一家投资公司上班的陶文鹏说。

  据介绍,目前我国一些进口商对每个进口单品加贴防伪溯源标签,消费者只需扫一下上面的二维码,便可知该批产品的详细情况,不用担心买到假冒仿冒商品,确保进口商品货真价实。

  此外,针对消费者从网络购买进口食品安全也做出了相关规定。王玲是武汉一所高校的大三学生,她经常在网上观看“吃播”并购买网红零食,这些食品很多是国外品牌。“我是学生党,生活费有限,多会选择代购的方式购买进口网红零食,也曾买到过假货,但并没获得相应赔偿。”王玲说。食品安全法规定,网络食品经营者应当实名登记,并依法取得食品经营许可证;网络食品交易平台应对其入网食品经营者进行审查和管理,没有履行法定义务的,将承担连带责任。按照我国法律规定,购买到问题食品的,消费者可以向销售者或者生产者要求赔偿,网络交易平台不能提供经营者的真实名称、地址的,由交易平台赔偿。

  (本报记者 袁国凤 综合整理)


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  消费者购买进口食品,注意“三看”

  看进口预包装食品是否有中文标签。正规的进口预包装食品都有易辨认和识读的中文标签。值得注意的是,婴幼儿奶粉中文说明必须印刷在最小的销售包装上,而不是加贴在罐体上。

  看进口食品的“身份证”。即向经销商索取查看海关出具的检验检疫证明,所有合法来源的进口食品都具有海关出具的《入境货物检验检疫证明》,详细记载了该进口食品的品名、品牌、原产地、规格、生产日期、批号等信息。

  看进口食品准入情况。登录海关总署网站查看相关食品是否获得准入,只有经评估并获得我国准许进口的特定国家地区的特定产品方可入境。

  与普通进口食品不同,对于肉类、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)、水产品、燕窝、肠衣、植物源性食品、中药材等进口食品的生产国家和地区,我国实施评估和审查制度。消费者可根据海关总署“符合评估审查要求及有传统贸易的国家和地区输华食品目录”,查询上述进口食品的准入情况。


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