创新监管模式 为食品安全科学监管提供有力支撑和保障

2014-09-16 07:45:05来源: 中国食品报网

    2014年是食品药品监管体制改革的关键之年,食品药品监督管理系统目前还属于建设期间,还需要不断完善和加强,食药监局部门应按照“重基础、重教育、重服务、重监管、重执法”的工作思路,积极开拓创新,全面推进食品安全监管工作。

    重基础,搭建平台、夯实监管基础 2013年食品药品监管体制改革后,新组建的食品药品监督管理局肩负重任。为切实做好食品安全监管工作,组建一支能打胜仗的队伍。首要问题是解决人员划转、办公地点、执法装备问题。在机构改革时,工商和质监划了部分公务员到新组建的食药监局,再次对职能、职责进行了划分。合理化地在镇、乡(街道)设立食品药品监督管理所,在各村(社区)、居民小组和居委会设立食品安全信息员。监管网络建立后,应立即开展摸底排查工作,掌握生产、流通、餐饮等的基本情况,以数据确定监管基础情况,为科学的食品安全监管提供有力的支撑和保障。

    重教育,统一思想、提升监管水平 监管人员的队伍建设是体制改革后急需解决的问题。开展监管人员的业务培训,提高监管人员的业务水平尤为重要。在开展培训的过程中,适时选派优秀职工外出锻炼,同时还可邀请专家、学者到单位开展专题知识讲座提高监管人员的业务水平。重视对辖区内食品相关负责人、从业人员、食品安全协管员进行相关的食品安全法律法规等知识培训的同时,还需利用有线广播、电视、网络标语等手段定期向广大群众进行教育宣传,提高民众食品意识。

    重服务,加强管理、提高服务机制食品药品监管局既是监督部门也是服务部门,应坚决破除衙门陋习,强化服务,确保民众得到真正的实惠。在行政审批服务及监管方面,加强与卫生、工商、疾控、食品协会等部门的沟通。同时,食品药品监管局还应建立和完善作风整顿建设的长效机制,加强党风廉政建设,提高干部队伍素质。

    重监管,加大力度、开展各项整治在加强日常监督检查的同时,大力开展专项整治工作,将日常监管和专项整治有机结合,突出重点,全面检查,对营造一个安全的消费环境非常重要。开展贴近老百姓生活的食用油、乳制品、调味品、酒水、鲜活水产品、进口牛羊肉等专项整治工作。

    重执法,零容忍、保持高压态势 坚持“严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障‘舌尖上的安全’”。食品安全监管必须要坚持零容忍,严厉打击食品安全违法行为,监管人员要时刻绷紧食品安全这根弦,发现问题就立即解决问题;秉公办事,加强执法力度,有利于食品安全监管工作的开展,严惩食品安全违法行为对食品行业也有一定的震慑作用;全力展开食品安全监管执法工作,结合食品专项抽检,严厉处罚违规违法行为;同时,做好举报投诉工作,及时到现场核实检查,积极调查处理,不姑息任一违法行为。(文/罗秋平:四川省内江市市中区食品药品监督管理局局长)

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