食品安全引入市场机制 保险提升食品行业发展水平

2014-11-10 07:39:12来源: 中国食品报网

    中国食品报网讯 (记者叶青)7日在北京举行中国粮食与食品安全战略峰会,就中国粮食与食品安全新战略、科技创新推动粮食和食品安全等议题进行研讨。如何保障粮食安全是世界话题。会上,中国人保集团总裁王银成指出,保险与粮食生产和食品安全息息相关,应充分发挥保险的经济杠杆作用,助力粮食生产和食品安全。

    近年,农业保险在保障和促进农业生产方面发挥了积极作用,有效落实了国家强农惠农政策,得到了百姓的认可。中国人保集团在乡村的机构网络非常庞大,服务机构扩展至乡镇和50%以上的乡村,可有效提升农业保险的售前和售后服务。

  王银成直言,当前农业保险面临着新问题,即保障水平仍然偏低。特别在农村地区,补偿只能达到物化成本水平。农民辛苦一年,保险仅能覆盖其本身的生产成本,其劳动成本并未体现。从这个意义上讲,农民的可持续发展能力仍难以得到有效保障。

  如何让农民的劳动也能有一定程度的补偿,王银成认为,前提是对其物化成本补偿的基础上,再增加劳动力成本的补偿。虽然中央政府和各级财政都对农业保险给予高度重视,但力度还需进一步加强,以进一步提高农民种粮的积极性,打好粮食安全的基础。

  在食品安全方面应当引入市场化的机制,加大食品安全责任险等相关保险的推广力度。“食品安全与每个人息息相关。”粮食安全主要是解决“吃饱”的问题,而食品安全主要解决“吃得健康”的问题。当我们从媒体上看到被曝光的食品安全案件时,每个人都会心痛。

  怎样改变和杜绝这种情况?王银成表示,除行政手段外,还要充分发挥经济手段的作用。保险应把防范和补偿作用与食品结合起来,引导农业、企业和农民种好粮食。加工企业和个人做健康的食品,通过保险让那些没有安全生产能力的食品加工厂快速改进和提高,继而实现生产、加工、监督、补偿的良性发展机制。

  王银成提出,粮食和食品安全治理要将法治和德治相结合。 一方面,企业社会责任应进行相应的立法,实现从粮食生产到食品加工,再到餐桌的全产业链的监督和管理。另一方面,强调企业的社会责任,要让所有的企业有良知、尽本份、重民生。

  “企业的价值不在企业内部,而在企业外部。”王银成指出,企业存在的意义在于创造客户、在于造福社会。在他看来,只有全社会都动员起来,都倡导仁义、关注民生、关爱百姓,食品安全才有保障。为此,他建议,在相关立法的过程中规范企业、公民的行为规范、主体责任和处罚办法。“依法治国就是要使整个社会运行更有规则、更守规矩,加大惩处力度,让违法者不敢违,让老百姓吃得放心。”(本网综合)

 
0
0

我来说两句