敢担当有作为 四川食品药品安全监管提升到新水平

2015-01-26 08:27:03来源: 中国食品报网

  中国食品报讯 (记者叶青)怎样才能守护好、监管好四川近1亿人口的食品药品安全?2013年8月25日新组建挂牌运行至今的四川省食品药品监督管理局,做了哪些卓有成效的工作?记者近日在四川省政府组织召开的全省食品药品监督管理暨廉政建设工作会议上获悉,四川食品药品监督管理局运行一年多来,立足打牢基础、积极深化改革、强化监管、统筹推进各项工作,全省没有发生重大食品药品安全责任事故,一般事故总数同比减少14%。在制度建设、执法办案、宣传舆情、应急管理等多项工作受到国家食药监总局的高度肯定,并在全国会上作交流发言。

  基层调研

  建章立制,依法监管有序推进。食品安全源头管理,填补高风险部位监管制度空白,解决监管职责交叉与空白并存问题,全面推进依法行政,先后制定食品生产企业质量安全管理规范、市场销售食用农产品质量安全监督管理办法、四川藏药材标准,农村自办群体性宴席、学校食堂和旅游景区餐饮服务食品安全管理办法,食品药品监督管理事权划分意见、食品安全日常监管指南,食品药品行政处罚裁量基准等制度规范60余项。完成食品“两小”监管立法调研,配合省人大法工委修订酒类管理条例。国办专报刊载四川省出台坝坝宴管理办法破解群体性宴席监管难题做法。

  专项整治,突出问题有效遏制。开展食品药品安全专项整治“亮剑”行动、肉及肉制品专项整治、白酒行业排查整治、农村食品市场“四打击四规范”专项整治和医疗器械“五整治”。全系统检查食品、药品、医疗器械生产经营主体60余万户次,行政约谈、指导4万余次,取缔无证生产经营1058户,停产、停业、责令整改7737家,吊销许可证47户,查扣各类问题食品药品500余吨,一些人民群众反映强烈的突出问题得到有效治理。

  执法办案,违法行为受到严惩。坚持监管必须查案、查案必须从严,严厉打击食品药品违法犯罪行为。全省立案查处各类食品药品违法案件17240件,罚没金额1.42亿元,捣毁制假售假窝点68个,移送司法机关358件,配合司法机关抓获犯罪嫌疑人203人,均比2013年成倍增长。医疗器械“五整治”查处、移送案件数量位居全国之首,查处了成都天银制药有限公司未按标准投料生产护肝片等大案。开展执法案件评查,提升办案质量。

  能力建设,监管效能全面提升。四川机构改革走在了全国前列,目前自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、广安、达州、雅安、眉山、资阳、凉山等12个市(州)全部86个县级监管机构单设;全省设立基层监管所1792个,新增各类编制7579名、人员7430名。启动241个基层监管所执法装备标准化建设。完成省级食品检验检测机构划转,提升省市两级检验检测机构能力;成功申报6个市级食品安全检(监)测能力建设项目,规划了23个县级食品检验检测区域中心。药品审评能力建设取得突破,获国家总局药品技术转让审评授权。出台并落实食品安全、药品质量安全风险研判例会制度,形成风险研判机制。完成食品、药械抽检监测45933批次。上下联动对近60余万户食品生产经营主体开展大普查。

  去年召开食品质量安全追溯体系建设现场会,加快推进全省追溯体系建设。举办领导干部食品药品安全专题培训班,编印《食品药品监管实务》全系统人手一册,全系统人员培训面达70%。

  应急管理,突发事件稳妥处置。制修订食品安全事故《应急处置预案》、药品和医疗器械安全突发事件《应急预案》、食品药品安全突发事件防范应对《工作规程》等规范性文件。加强与省级有关部门应急协调联动,建立重大信息直报点205个,建立应急分队426支、4670人;建立367名人员组成的舆情信息员队伍,编发《舆情监测》140余期;拍摄《食品安全事故应急处置工作教程》下发至基层所,全省开展应急演练243次,妥善处置各类食品药品安全突发事件、舆情136起。

  宣传引导,共治氛围更加浓厚。四川食药监局与省委宣传部共同搭建立体宣传大平台,与农业部门建立食用农产品监管无缝衔接机制、召开治理餐桌污染现场会,与公安部门建立“两法”衔接机制,与省卫生计生部门建立定期风险形势分析机制,与省食安委成员单位共同举办食品安全宣传周活动,正与卫生计生、工商、质监等省级部门签订食品安全合作协议,推动形成监管合力。与省级主流媒体签订战略合作协议,开辟食品药品周刊,升级政务微博,联办食事药事微剧场。认真落实食品安全举报奖励指导意见,全省受理食品药品安全投诉举报及咨询34306件,实施举报奖励146件、66万余元,进一步凝聚社会共治正能量。

 
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