精读《决定》寻找商机 共建和谐繁荣强盛中国

2013-11-22 12:49:12来源: 中国食品报网

  中国食品报网综合消息 (记者叶青)2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将是中国未来一段时期纲领性的发展指南。作为中国未来十年发展的纲领性文件,《决定》近日来引发了各方关注和议论。社会各界已全面行动,进入贯彻、学习、落实《决定》的精神中,以领会核心思想内容,指导我们学习生活工作各个方面,共同构建和谐、繁荣、强盛的中国。

 



 

  国企改革

  提高国有资本收益上缴公共财政比例到30%

 

  国有资本。集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。

  国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股。

  完善国有资产管理体制,以观资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制。组建若干资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

  划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。

  建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用;合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

 

  非公经济

  非公有制经济财产权不可侵犯 可进入特许经营领域

 

  公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

  废除对非公经济各种形式的不合理规定,消除各种隐形壁垒,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。

 

  农地流转

  建立城乡统一的建设用地市场

 

  允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。

 

  延迟退休

  研究制定渐进式延迟退休年龄政策

 

  完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保覆盖面,适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

 

  社会办医

  鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构

 

  鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

 

  放开二胎

  实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策

 

  坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

 

  户籍制度

  有序放开中等城市落户限制 严控特大城市人口规模

 

  推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。

 

  房产税

  加快房地产税立法并适时推进改革

 

  逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革,推动环境保护费改税。

 

  资源价格

  水油气、电力、交通、电信等领域放开竞争环节价格

 

  价格体系的改革,完善由市场决定价格的机制。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争环节价格。

 

  投资体制

  企业投资项目可依法依规自主决策,政府不再审批

 

  实行统一的市场准入制度,在制定负面清单的基础上,各类市场主体可依法平等进入清单外领域。企业投资项目,除关系国家安全和生态安全,涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。

  放宽投资准入,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业。

 

  事业单位改革

  逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别

 

  加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。

 

  民营银行

  允许具备条件的民间资本设立中小型银行

 

  扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

 

  股市投资

  优化上市公司投资者回报机制,保护中小投资者权益

 

  扩展投资和租赁服务等途径,优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益,多渠道增加居民财产性收入。

 

  攒下的家业终于明确“不受侵犯”

 

  三中全会决议:公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

 

  政府管的越来越少

  三中全会决议:凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批。

 

  各类市场主体公平竞争

 

  三中全会决议:实行统一的市场准入制度,在制度负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。

 

  炒房子的钱或要挪来做实业

 

  三中全会决议:逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革。

 

  创新全得靠自己

 

  三中全会决议:加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。

 

  七大利好投资机会

 

  去乡下买块地。三中全会提到建立城乡统一的建设用地市场。农村土地进入流转后将带来巨大的机会。土改所带来的改革红利将随着改革的深入越来越大。

  投资、参股民营银行。三中全会《决定》提出,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。这意味着,未来将会出现更多家民营银行。即使是普通人,也可以通过持有股票等方式进行投资。

  做门孕婴产品小生意。三中全会放开“单独家庭”生育二胎。据券商测算五年内新增800万新生儿,直接受益的领域包括怀孕期间的诊断医疗器械、婴幼儿奶粉、纸尿裤、儿科用药、儿童玩具等行业。

  做生态农业。三中全会《决定》中关于生态文明的篇幅较多,给出了生态文明建设的顶层设计方案及实现路径。作为普通人,比较好的切入口是生态农业。

  去自贸区做生意。根据三中全会《决定》,未来自贸区试点将增加,尤其是丝绸之路经济带写入《决定》超出预期。毫无疑问的是,上海、天津、广深等自贸区、丝绸之路经济带将在未来诞生更多的发财机会。

  投资军工股。三中全会设立国家安全委员会表明国家安全挑战受到国家高度重视,并且从机构设置上确保国家安全战略贯彻实施。从基本面看,国防装备、信息安全设备、安防设备采购力度将超出市场预期,从而提升行业增速、成长周期。

  创办传媒公司。三中全会《决定》提出,建立健全现代文化市场体系,鼓励推动传统媒体和新兴媒体融合发展,支持民营文化企业参股甚至控股国有文化机构。普通人也可以通过投资传媒股来分享改革红利。

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