走基层之四川:巧抓关键点 四川食药监管力量一沉到底

2016-08-08 08:40:27来源: 中国医药报

  7月28日-8月1日,国家食品药品监管总局新闻宣传司组织部分媒体深入四川成都、广安、泸州三地,采访当地食品药品监管创新工作。记者在采访中发现,四川基层食药监管举措实、任务清,抓住关键点,让监管力量一沉到底。
 
  成都“三小”有人管、有办法管
 
  无证食品生产加工小作坊、小食品店和小餐饮(“三小”)一直以来都是食品安全监管工作的重点和难点。成都天府新区成都直管区于2014年5月探索了“三小”登记管理工作。
 
  记者来到了位于永兴街道场镇的小酒厂,这家创立与1962年的白酒作坊,改造前属于典型的“三小”作坊,现在已经成为天府新区成都直管区的“三小”改造示范点。
 
小酒厂大改造,旧貌换新颜
 
  为达到“三小”登记管理办法的要求,小酒厂在保留传统酿造工艺,投资70余万元进行了一次大规模改造。厂房从原先的瓦房、土墙改造为水泥板、墙面瓷砖,天花板吊顶并安装换气设施,厂区面貌焕然一新。酿酒设备也由原来的砖混和竹编材质,改造为不锈钢材质,干净卫生,易于清洗,使生产和储存环境得到安全保障。
 
  天府新区成都管委会食品药品监管局局长姚宇峰介绍,该区还建立了电脑版和手机版的“三小”电子登记监管系统,实现了对庞大、繁杂的“三小”登记巡查、处罚投诉、综合统计的信息化管理,极大地提高了“三小”的监管效率。
 
  截至2016年7月,该区已纳入登记管理食品加工小作坊有156家,小餐饮836家,小食品店626家,共计1618家“三小”纳入了有效监管范围。
 
  广安集贸市场农产品有抽检、可追溯
 
  在广安市枣山物流园区临港大市场门口的大型显示屏上,市场开办者刘祥斌告诉记者,这块显示屏是去年建成,主要作用就是发布和公示农产品检验检测结果信息,有时也会穿插食品安全知识政策宣传。“显示屏是监管部门的手段,是群众监督的眼睛,是市场开办者科普宣传和诚信经营的阵地。”
 
  2015年春节开业的临港大市场,占地204亩,总投资10.2亿元。市场内有蔬菜区、水果区、粮油区、水产区等。现入驻有商家371家,每天交易量达700多吨,日交易额600多万元。
 
 
  市场内每天有专门人员从市场上抽取各20个品种的水果、蔬菜样品送入临港市场食品快速检测中心,由2名工作人员负责抽检监测。大显示屏上的检测结果,就是来源于检测中心上传的数据。“对检验结果为阳性的农产品就地销毁,并报告当地食品监管部门。” 刘祥斌说。
 
样品名称、检测项目和检测结果等信息,在农药残留检测公示牌上一目了然。
 
  在广安市和枣山物流园区食品药品监管部门指导下,临港市场还投资120万元建设食用农产品质量安全追溯体系。在益达农业有限公司食品批发门市,记者看到每批蔬菜都赋有一个二维码,二维码随货流转,监管部门、商家、消费者都可以通过手机扫码读取产品产地、商家、检测信息。在这些信息基础上,大市场建立了农产品经营主体信息库,并落实索证索票、进货查验记录等制度,逐步建成了从批发到零售的农质量安全追溯体系。
 
  泸州“坝坝宴”有了专业厨师
 
  农村“坝坝宴”,流动性强、安全系数低,是农村食品安全监管的一大难点。在泸州龙马潭区,“乡厨协会”成为监管部门管理“坝坝宴”一个重要抓手。
 
  泸州市食品药品监管局局长王强告诉记者,2014年3月,龙马潭区在长安乡成立了泸州第一个“乡厨协会”,要求农村群体性聚餐,厨师要由“乡厨协会”会员掌勺,目前“乡厨协会”已经在全区推广,共有会员600多人。
 
一个协管员工作开展情况公示栏,直观反映了监管点巡查情况、农村家宴指导情况和报表报送情况。
 
  泸州市局帮助乡厨协会制定了协会章程、坝坝宴突发事件处置措施、食品加工制作要求和厨师个人卫生规定等规章制度,让“乡厨协会”对“坝坝宴”的安全管理有章可循。区食药监管局每年也组织会员开展培训和经验交流,严格厨师持培训证和健康证“双证”上岗。
 
  乡村厨师也利用协会这一平台,学习业务,提高技能,降低了“坝坝宴”的安全风险。
 
  “协会的厨师即是坝坝宴的掌勺人,也是食品安全监管员。”王强说,“我们希望通过他们,引领群众学习食品安全知识,去改变传统群体性聚餐观念和食品安全自控意识,形成政府主导和监管、村社区主要落实、行业协调配合的共管共治局面。”李雪墨
 
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