陕西出台镇(乡)食药监管所建设验收标准 夯实基层监管

2014-01-13 09:11:25来源: 中国食品报

  为推进基层镇(乡、街道)食品药品监管所建设,夯实基层监管基础,日前,陕西省食安办和陕西省财政厅联合制定下发了《镇(乡)食品药品监管所建设验收标准》(以下简称《标准》),从机构设置、队伍建设和基础设施建设等10个方面对基层监管所建设提出了明确标准。

  《标准》明确了镇(乡、街道)食品药品监管所为县级食品药品监督管理局副科级派出机构,接受县级食品药品监管局和镇(乡、街道)双重领导、管理。主要承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。具体职能包括:承担辖区内食品生产加工、食品流通、餐饮等环节监管工作,负责对食品小企业、小作坊的监管;承担辖区内药品、医疗器械、保健品、化妆品安全监管工作;做好辖区食品药品安全隐患排查、信息收集报告工作;做好辖区内食品药品安全宣传教育工作;负责辖区行政村(社区)协管员、信息员管理培训工作等。基层所人员编制依据辖区人口、面积以及监管对象数量情况,按照万分之三的标准配置。原则上每个行政村(社区)设立1名协管员,由村委会成员兼任,协助食品药品安全管理工作。基层所工作人员应具备大学专科以上学历,以食品、药品相关专业为主,人员、职责、岗位配置合理,能胜任基层食品药品监管工作。

  《标准》对基层监管所基础设施建设做出了“十个一”的硬性要求,即要有一处相对独立的办公场所、一台执法车辆、一套快检设备、一部投诉电话、一台传真复印机、一台打印机、一台摄像机、一部照相机,每人一台电脑和一套办公桌椅。办公场所、库房、检验室、会议室等总面积不低于150平方米。

  针对基层监管所的经费问题,《标准》明确提出基层所经费应纳入县(区)政府财政预算予以保障,确保基层食品药品监管工作正常开展。要通过政府购买服务的方式,对村级协管员提供的食品安全宣传、信息报送、日常监督等方面的公共服务支付一定的报酬。《标准》对基层监管所的日常监管和党风廉政建设等方面也做出了明确规定。

  据了解,目前陕西省已有1059个镇(乡、街道办)成立了基层食品监管所,开始履行监管职责。该《标准》的出台对实现镇乡所建设规范化、标准化具有重要意义。陕西省食安办将对基层监管所进行全面考核验收,达标的基层监管所由省财政通过以奖代补的形式每所补助50万元。

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