把食品安全全程管起来 杭州准备组建市场监管局

2014-02-13 10:56:55来源: 食品伙伴网

  政协专题会议委员热议食品安全

  昨天下午市政协十届三次会议举行了"加强源头管控,打造食品安全城市"专题会议,各界别委员纷纷为"舌尖上的安全"建言献策。

  杭州准备组建市场监管局

  农工党界别委员、浙江民禾律师事务所主任史良才认为,杭州对食品安全检测的批次偏少。

  "2013年,杭州各地、各部门实施定量检测总数约2万批次,按全市拥有近10万家食品生产经营企业的规模来看,平均每家企业覆盖率约0.2批次。而且,各检测结果有时候还相互矛盾,让老百姓无所适从。"史良才建议,杭州应尽快解决这种无序检测、各自为政的监管模式。

  杭州市食品安全委员会办公室主任邱卫星表示:杭州正在组建一个全新的部门--"市场监管局".

  市场监管局将整合食品药品监督局、工商局和质监局的食品安全监管职能,以及定点屠宰监管职能,构建起统一、高效、权威的监管体制--以此破解"一根豆芽菜难倒几个部门"的尴尬,破解目前食品安全分段管理(农业管农产品种植养殖;质监管食品加工;工商管食品流通;食品药品监管部门管餐饮服务;贸易部门管屠宰;卫生部门管食品安全标准制定等)的种种弊端。

  出了问题生产单位为啥不着急?

  体育界别委员、杭州市陈经纶体育学校副校长陈国安说:"拿食品安全检测做得最好的农副产品物流中心来说,主要检测项目仅限于蔬菜农药残留,而每天进出市场的物流量达3500吨,目前只能做到部分批次抽检,每天只能检测1300批次,无法进行全覆盖。"

  陈国安建议,对不合格农产品的生产单位要建立"黑名单",通过市场准入的倒逼机制,达到对农产品生产基地食品安全源头管控的目的。

  科协界别委员、杭州市农业局农作物处调研员徐珊说,现在有一种很奇怪的现象,一个产品出了问题,老百姓急,媒体急,政府部门急,而真正的生产企业并不太急,他们可以找出很多借口来开脱自己。这是不正常的。必须采取措施"让他们急".

  能否在政府之外引入第三方监管力量

  农工党界别委员、江干区工商联主席李红建议,要把城乡接合部当做一个特别监管区,在行政村、社区设立农产品安全监管联系点、维权点、举报点等,"甚至可以探索出租房管理制度,让房东也承担起食品安全的责任。"

  科协界别委员、杭州市卫生局食品安全协调监察处处长张延祥说,食品生产经营从种植养殖环节开始,到消费者餐桌为止,涉及环节众多,经营主体数以千万计,面对这样庞大数量的

  监管对象,很难做到监管覆盖率一月一次。

  还是应在政府之外引入第三方监管力量,比如建立"食品安全事务所",政府让渡部分食品安全监管的职责,并建立良好的信用评价体系、市场价格体系。

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