烟台市莱州食药监局“六化监管”保障食品药品安全

2014-02-19 11:42:58来源: 山东食药监局

  近年来,烟台市莱州局努力克服监管对象数量庞大、监管人员严重不足等问题,立足本市实际情况,不断创新工作思路和方法,积极探索食品药品监管长效机制,凝心聚力,多措并举,逐步建立起一套科学高效的食品药品监管体系。

  一是全面排查,提前防范,着力落实“超前化监管”。建立并落实风险会商制度,制定出台《莱州市药品餐饮单位风险会商办法》,坚持对安全风险日监测、周评估、月报告制度,对重大舆情实施短信预警,对排查的饮食用药安全隐患,及时组织食品药品应急专家库组成人员进行分析,安排应急分队快速处置,力争将隐患消灭在萌芽状态。2013年召开风险会商会议6次,排查饮食用药安全隐患24处,均采取有效措施进行了预防控制,初步实现了食品药品安全风险防控规范化、系统化、常态化。

  二是典型引路,以点带面,稳步推进“示范化监管”。2013年1月,我市被授予“山东省药品安全示范县”称号,在巩固提高的基础上,组织8家医疗器械生产经营单位争创烟台市“A级企业”。重点打造了莱州市过西中学食堂等8家烟台市级“四心学校食堂”、莱州市文化东路喜派利快餐店等8家烟台市餐饮服务食品安全示范店、1条烟台市餐饮服务食品安全示范街---莱州市光州东街。莱州市双语学校第三餐厅被评为山东省餐饮安全示范学校食堂,莱州市被评为烟台市餐饮服务食品安全示范县。

  三是量化分级,分类管理,不断强化“诚信化监管”。对334家涉药单位实行诚信分级管理,推行“诚信积分卡”制度,加大失信企业监管力度,2013年度失信单位较上年下降3%;在767家餐饮单位统一悬挂“餐饮服务食品安全公示牌”,推行了量化分级管理,引导市民寻“笑脸”就餐。结合诚信分级,健全完善了“一店一档”信用档案,推行了警示约谈、监管“黑名单”等制度,初步建立起守信受益、失信惩诫的诚信管理体系。

  四是划片分区,落实责任,全面实施“网格化监管”。将全市3800余家药械、餐饮、保化单位,科学划分成7个片,24名执法人员优化组合成7个监管中队,综合负责区域内“四品一械”日常监管。班子成员落实包片责任制,每月至少到包保区域开展2次现场督查,实现了监管全覆盖。

  五是提标争先,探索创新,积极推行“数字化监管”。完成了209家涉药单位的药品电子监管,实现了对全市90%以上药品的远程实时监控,在153家处方药店推行了扫描录入、机打销售;在32家餐饮单位推行了“厨房亮化”工程。2014年2月,我局的“药品安全风险实时监控”项目被莱州市委、市政府评为机关业务工作创新奖。

  六是夯实基础,提升素质,努力打造“标准化监管”。紧紧围绕“莱州市委市政府和上级局的相关要求,转变作风,提高效能。执法中,严格落实省局《行政处罚自由裁量权适用规则》和《推行说理性行政处罚决定书的指导意见》,全面推行“标准化”执法和“说理性”执法;严格落实“工作日中午无例外禁酒令”和局机关“优化作风十条规定”;借助药品电子监管系统,全面推行网上立案“索号”、查询自动留痕等稽查办案电子监督措施;为7个稽查中队配备了现场执法记录仪,要求执法监管全程使用录音录相,保证了执法活动的规范性、高效性。

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