为有效防范化解食品安全风险，坚决守住食品安全底线，维护全市食品安全“全域全年”稳定，今年2月份以来，河北省邯郸市市场监管局在全市范围内组织开展了食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，各级市场监管部门落实“四个最严”要求，突出问题导向，聚焦薄弱环节，严查、严管、严控、严防各类食品安全风险隐患，并取得了阶段性成效。

　　强化组织保障，扎实有力推进。细化行动方案，精心组织实施，层层压实责任，强化风险会商，严格督导检查，统筹有力推进专项行动，市局先后制定印发了实施方案和深化措施，市、县两级市场监管部门均成立由主要负责同志任组长的专项行动领导小组，组建了工作专班；先后召开工作部署会、工作推进会和定期调度会，把专项行动与考核评议挂钩；建立了半月风险会商制度，听取各项目组工作开展情况，对各环节、各领域存在的安全隐患和问题进行集体会商、分析研判，研究部署下步工作重点；将专项行动列入市局领导包联督导各县（市、区）局重点工作的主要内容，采取明查暗访相结合的方式，每月开展一轮督导检查，在全市形成了闭环式责任体系和上下联动、整体推进的工作格局。

　　深入排查整治，严打不法行为。市场监管部门结合食品安全工作实际，科学选择切入点，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，着重从食品生产、连锁销售及连锁餐饮企业、网络订餐及生鲜配送、校园食品、食用农产品、进口冷链食品等“七个方面”入手，结合民生领域“铁拳”行动，全面深入排查食品安全风险隐患，解决突出问题，强化整改落实，维护食品安全大局稳定。5月份以来，又将排查范围扩大到全领域，确保不留死角和盲区。持续加强冷链食品疫情管控工作，采取严格监管、严格追溯、严查案件、严格追责等“四严”工作措施，有效管控住冷链食品疫情传播风险，共检查冷链食品生产经营主体135552户次，开展包联督导40次、专项检查33次，会同驻局纪监组对重点县（市、区）联合开展督导检查7次，发现问题隐患 312个，全部处置整改到位。今年以来，全市共检查食品生产经营单位47478户，检查覆盖率55.07%，抽检食品（食用农产品）13509批次；发现风险问题1211个，整改完成1190个，完成处置率98.26%；以“零容忍”态度严厉打击农村假冒伪劣、监督抽检不合格等食品违法犯罪行为，共立案查办食品案件1115起，罚没款527.67万元，移交公安部门案件5起。查处了馆陶县某商店涉嫌销售非法添加食品案、山西省新绛县某公司涉嫌经营兽药残留超标鸡蛋案、邯郸市某贸易公司涉嫌销售侵犯注册商标专用权案等一批典型案件，进一步提升了对违法犯罪行为的震慑力度。

　　创新工作机制，巩固拓展成果。为巩固拓展专项行动成果，及时总结规律，形成有针对性的长效机制，坚持严的主基调，以更高的标准推进专项行动。一是建立了台账管理机制，建立了统一的风险隐患排查整治台账，形成风险清单，实行动态管理，明确问题分类、整改措施、责任单位和完成时限等，做到底数清、情况明，对单整改，完成销号，动态清零，确保成效。二是创新实施了分类风险管控机制，根据高风险食品生产企业的产品类别、企业状况、工艺特点等，全面梳理、系统分析、精准识别、逐一明确生产全过程关键环节潜在危害和容易受控不到位的风险点，建立企业风险点清单，为全市197家企业制作了“风险管控”告知牌，在显著位置悬挂，督促企业对标生产，实现闭环式精准管控。三是强化检验人员岗位技能培训，针对食品出厂检验环节存在的突出问题，自4月份始，在全市范围内组织开展了为期半年的食品生产企业检验能力提升行动，采取“线上+线下”相结合的方式，分期、分批、分类别，对全市食品生产企业检验人员进行岗位技能强化培训。全市共有653家食品生产企业、723名检验人员参加培训，进一步规范食品生产企业出厂检验工作，坚决把好食品进入市场的最后一道防线。四是开展食品“三小”综合整治。聚焦广大群众在食品安全方面的“急难愁盼”，以市政府食药安委办公室的名义制定印了《邯郸市食品“三小”综合整治方案》，进一步明确各级部门的工作职责，通过动员部署、集中整治、巩固提升和检查验收四个阶段，强化登记备案管理，全面排查安全隐患，切实规范经营行为，严厉违法犯罪行为，持续提升全市食品“三小”安全保障水平。五是加强宣教营造浓厚氛围。健全信息报送机制，明确专人负责、定期报送专项行动相关数据信息，严格时限要求，分口归集、层层审核、签字把关，确保专项行动信息报送及时、数据准确、完整规范。坚持正向引导，在局网站、微信公众号开辟行动专栏，编发专项行动《工作简报》14期，积极协调、深度挖掘专项行动的新措施、新进展、新亮点，广泛开展食品安全科普宣传活动，营造了浓厚的食品安全社会共治氛围。

　　(王志宏 赵春辉)

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