为持续优化营商环境助力企业高质量发展，去年以来，浙江省湖州市南浔区以食品生产企业需求为导向，将食品安全监管服务与企业省钱、借钱、赚钱三大经营环节相融合，在全省创新推出企业高质量发展食品安全增值服务，全力保障企业高效运转并规范落实食品安全主体责任。

前移式许可服务，为企业“省钱”

　　南浔区将食品生产许可事项关口前移，变企业到政府“窗口办证”为政府到企业“门口办证”，通过全程电子化登记平台检索新申领营业执照、经营范围包含食品生产项目但尚未申请食品生产许可的企业主体，以电话对接、实地走访等方式主动了解企业规划和后期建设需求。2023年以来，共排查潜在办证食品企业17家，以“一企一群”的形式组建企业服务微信群，为企业提供资料审核、业务咨询等指导。

　　同时，南浔区在线下打造企业服务站点，邀请食品生产许可审评专家在企业前期厂区选址、施工建设、产品执行标准和试制品检验等证前筹备工作中提供技术支持，确保企业一次性通过现场核查，降低企业刚性整改返工成本。2023年共邀请专家上门指导15次，帮扶7家新办食品企业，审核修改企业图纸7份。

　　“目前，我区已将食品生产许可平均办结时限从法定办结时限10个工作日缩短至3.7个工作日，保障企业尽快获证投产。”南浔区市场监管局相关负责人说。据悉，为进一步压缩许可审批时限，南浔区对营业执照、食品生产（经营）许可证等相关证照载明事项的简单变更和注销等程序实行并联办理，当日办结。

精准式金融服务，助企业“借钱”

　　“这个‘食安增值贷’产品真不错，审批流程快、授信额度大。”近日，湖州桑基鱼塘食品有限公司负责人倪威在中国银行南浔区支行工作人员的帮助下，成功办理了相关业务手续，连连为南浔推出的这款产品及配套服务点赞。

　　湖州市南浔区市场监管局相关负责人介绍，“前期经过走访调研，我们发现辖区企业在转型升级过程中存在资金困难，经分析研判后，最终确定了将企业食品安全风险等级与贷款额度直接挂钩的助企融资方向，并联合金融机构开发食品生产企业‘食安增值贷’产品，推动银行减费让利降低贷款利息。”

　　据悉，根据企业获评的A级、B级、C级食品安全风险等级，银行分别发放不同额度的贷款，获评高新技术企业、科技型中小企业或农业龙头、绿色食品、有机食品认证的企业可再叠加贷款额度。“食品安全增值贷”产品自2023年12月推出至今，已累计授信超3700万元。

问诊式监管服务，“帮”企业“赚钱”

　　食品企业要长足发展，必须落实好食品安全主体责任。南浔区通过召开落实主体责任履职报告会、培训会，培育示范实训基地，常态化推动企业建立健全管理机制。目前，南浔区食品生产企业风险等级评定率、检查覆盖率、管理人员抽查考核率均达到100%，54家在产食品生产企业完成两员“适配”，“日管控、周排查、月调度”执行率达到100%。

　　“不仅如此，我区54家在产食品生产企业全覆盖建设‘阳光工厂’，依托‘浙食链-阳光工厂’‘CCP智控’‘GM2D在线’等数字化监管系统，地产食品安全信息追溯机制逐步成型。”南浔区市场监管局相关负责人介绍，截至目前，已有14家生产企业配置CCP物联设备实施关键控制点风险智控，全区54家在产食品生产企业899个产品实现数字化追溯，累计线上处置不规范操作行为900次、温度异常611次。

　　为全面排查企业食品安全管理问题和风险隐患，南浔区委托第三方技术机构对在产食品生产企业组织开展第三方体系检查，按照“一企一档”建立风险排查防控清单。2023年以来，共闭环处置风险隐患73个，推动18家食品生产企业实施ISO22000、HACCP等质量管理体系认证。

　　（夏弦 徐庆兵 杨雪强）

　　初审：李松   责任编辑：肖之涵   审核：彭宗璐