本报讯  （记者 高娇娣）“从一季度收支情况来看，财政政策靠前发力，政策效能正在加快释放，为经济持续回升向好提供了有力支持。”在4月22日国新办举行的新闻发布会上，财政部副部长王东伟表示，一季度，财政收支运行平稳，延续恢复性增长态势。

　　王东伟介绍，一季度财政收支呈现以下三方面特点：一是财政收入按可比口径计算继续保持恢复性增长态势。全国一般公共预算收入60877亿元，同比下降2.3%。扣除特殊性因素影响后，可比增长2.2%左右，延续恢复性增长态势。

　　二是文旅消费等行业税收较快增长。服务业方面，与居民消费关联性较高的住宿和餐饮业税收增长44.7%，文化、体育和娱乐业税收收入增长26.7%，交通运输、仓储和邮政业税收收入增长6.8%，零售业税收收入增长5.7%，反映出居民消费活力正在不断释放。

　　三是重点支出得到较好保障。主要支出领域中，社会保障和就业支出12708亿元，增长3.7%；城乡社区支出5614亿元，增长12.1%；农林水支出5185亿元，增长13.1%。

　　王东伟表示，财政部将重点从全力支持以科技创新引领产业创新、着力支持扩大国内需求、积极支持改善和增进民生福祉、更高水平保障粮食和能源安全等6个方面持续发力，更好地统筹发展与安全，进一步提升财政政策质效，巩固和增强经济回升向好态势。

　　当前，春耕春播已经进入关键时期。王东伟表示，春耕生产对于稳定全年农业特别是粮食生产具有重要意义。中央财政强化资金政策保障，今年农业生产相关资金已经下达，支持实现全年农业生产开门红。

　　第一，注重在“地”上多维用力，支持夯实粮食生产根基。一是加大资金投入。指导地方用好2023年底增发的国债资金2249亿元，高质高效推进高标准农田建设、灌区改造提升等项目。二是提高补助标准。将中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准由1300元提高到2400元，同时取消地方对产粮大县的资金配套要求。三是扩大支持范围。安排52亿元将黑土地保护性耕作实施面积扩大到1亿亩；安排40亿元将盐碱地综合利用试点从2个省份扩大到12个省份，坚持“以种适地”与“以地适种”相结合，拓展农业生产空间。

　　第二，注重在“技”上多向发力，支持农业生产节本增效。一是支持粮油大面积单产提升。安排40亿元支持实施粮油规模种植主体单产提升行动，推广应用密植、精播等增产技术。安排34亿元，支持开展粮油等重点作物绿色高产高效行动，加快良田良种良机良法良制系统集成。二是支持种业振兴行动。安排110亿元，持续支持推进玉米、大豆等重点品种种源关键核心技术攻关，开展重大品种研发推广应用一体化试点，实施制种大县奖励等政策。三是支持农业装备推广应用。安排246亿元支持农机购置与应用补贴，加力实施农机报废更新。

　　第三，注重在“服”上多点助力，支持完善农业服务体系。一是加大社会化服务的支持。安排88亿元支持各地开展农业社会化服务，助力破解“谁来种地”难题。二是夯实农业人才基础。安排58亿元支持实施国家神农英才计划、“头雁”计划和高素质农民培育等，加快打造与农业发展相适应的农业人才队伍。三是强化农业信贷担保服务。安排42亿元奖补资金，支持全国农业信贷担保体系围绕粮食生产、加工、流通等创新完善担保产品。

　　第四，注重在“策”上综合用力，健全种粮收益保障机制。一是保障种粮农民收益。安排1852亿元继续实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴，提高小麦、早籼稻最低收购价。落实国产大豆压榨加工奖补政策，稳定种豆预期。二是强化粮食主产区的支持。产粮大县的奖励资金今年安排了571亿元，实现了“十九连增”。安排农业保险保费补贴562亿元，全面实施三大粮食作物完全成本和种植收入保险政策。三是全力支持农业防灾减灾救灾。提前下达16亿元做好小麦“一喷三防”工作；一季度下达10多亿元，支持应对雨雪冰冻和干旱影响。四是健全多元化投入机制，发挥好财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，创新投入方式，与金融政策联动，发挥政策效应。

《中国食品报》(2024年04月24日01版)

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